高院副院长 开庭亲审死刑二审案

　　四川新闻网-成都商报讯

　　今日，省高级人民法院主管刑事审判工作的副院长周建平将亲自担任审判长，公开开庭审理两起二审死刑案件。即日起，四川的死刑二审案件开庭工作将全面拉开序幕。从今年7月1日起，四川法院对死刑二审案件将全部开庭审理，一改过去多数案件实行书面审理的局面。

　　“死刑案件人命关天，对死刑案件二审开庭审理有利于保障人权，将死刑案件办成铁案。”昨日，周建平副院长接受本报记者专访时说。

　　为什么要开庭审理

　　用科学机制避免冤错案

　　成都商报：死刑案件二审全面开庭审理时下已成为全国的热点话题，为什么要在今年全面推开？作为四川省法院主管刑事审判工作的副院长，你是怎么理解的？

　　周建平：死刑案件人命关天，办理死刑案件必须对人民负责，对法律负责。目前，死刑核准权收归最高人民法院的工作已经推开。将死刑案件办成铁案，各中、高级法院的责任更重了，不能将问题上交最高人民法院。与以往的书面审理相比，通过开庭审理，审判人员可以准确地把握诉讼各方的意见、观点，把握案情，弄清事实真相，在此基础上准确地适用法律，保障死刑案件质量。

　　近年来，国内个别法院确实出现了一些冤错案件，严重损害我国法制形象。尽管四川还没有出现类似佘祥林的冤错案，但如果不严格依照法律，实行死刑二审案件全面开庭审理，以前没有出现不能保证以后不出现。最好的解决办法，就是用科学的法律机制来保障。按照最高人民法院的通知要求，从今年7月1日起，全国法院对死刑案件二审将全面开庭审理。

　　成都商报：有一种说法，认为最高人民法院之所以要求死刑案件二审全面开庭审理，是因为近年接连发生了佘祥林等冤错案件，是这样吗？

　　周建平：这是一种误解。据我了解，早在1999年，这些冤错案发生之前，最高人民法院在制订《人民法院五年改革纲要》时，就酝酿将死刑案件核准权收归最高法院统一行使。经过多年的努力，现在将死刑复核权收归最高法院，时机已经成熟。

　　是否真能办成铁案

　　开庭审理更利于准确认定案件

　　成都商报：全面推行死刑案件二审开庭，能真正避免冤错案件吗？

　　周建平：对死刑案件二审开庭审理，更有利于保障被告人的诉讼权利，更有利于对证据进行充分地质证、认证，更有利于法官充分听取各方意见，准确认定案件事实。只有在此基础上，才能更有把握地做到“以事实为根据，以法律为准绳”，避免冤错案件的发生。同时，死刑案件二审开庭审理，将司法活动置于社会公众的监督之下，也能更有效地避免冤错案件的发生。

　　成都商报：死刑核准权收归最高法院后，高级法院的工作量将成倍增加，如何解决人力不足的问题？

　　周建平：今年，省法院已从各基、中层法院选调了10名优秀的刑事审判法官，专门办理死刑案件二审。我们还将以多种方式、多种渠道，包括面向社会公招来充实刑事审判队伍。

　　在人力方面，很多中级法院也采取了一些有效办法。例如，泸州中级法院充实几名硕士研究生到刑事审判第一线，对刑事审判人员实行双向选择。此外，全省法院还将进一步调整、充实法警力量。

　　成都商报：二审开庭审理死刑案件，省法院审判人员将长期在四川各地出差，办案经费将大幅上升，如何保障？

　　周建平：今年，省法院对刑事审判人员专门配备了手提电脑，为刑事审判庭新购了6辆公务车，方便出差所用。省法院已向省委省政府作了专题汇报，争取经费。目前，在省委、省政府及相关部门支持下，很多工作正逐步展开。

　　副院长为何要亲审

　　亲自参加才能发现解决问题

　　成都商报：作为主管刑事审判工作的副院长，你为什么要亲自担任审判长审理死刑二审案件？

　　周建平：我是一名副院长，也是一名审判人员，一名法官，审理案件本身就是一名法官的职责，我是在履行职责。作为副院长，我也有审判管理的职责。要做好审判管理工作，只有亲自参加、主持庭审，才能掌握规律，摸清问题，发现问题，解决问题，这是确保死刑二审案件开庭如期进行的需要。

　　本报记者 黄庆锋 摄影报道

　　新闻背景

　　据新华社电从今年1月1日开始，各高级法院已经对案件重要事实和证据问题提出上诉的死刑第二审案件，实行开庭审理。最高人民法院2月要求全国各高级法院全力以赴，确保7月1日后所有死刑二审案件都能按要求实行开庭审理。

　　最高人民法院强调，死刑案件二审开庭不是对一审程序的简单重复，而是要充分保障被告人的诉讼权利，最大限度发挥第二审程序的“把关”作用，防止冤错案件发生。要围绕第二审程序的要求，采取适合二审程序特点的开庭审理方式，重点围绕上诉、抗诉理由，控辩双方有争议以及法院认为需要查证的其他与定罪量刑有关的问题进行审理。最高人民法院院长肖扬指出，做好死刑案件二审开庭审理工作，有利于依法准确惩罚犯罪，有利于从制度上保证死刑判决的公正和慎重，有利于从诉讼程序上切实加强司法人权保障。