卫生行政审批引入人性化服务

　　拱墅区卫生监督所许可审核科科长胡蔚新近得了个“爱称”———装修顾问。因为他时常要给区内的经营户进行装修前的指导。前些天，银星饭店整体重新装修，他又和同事到现场指导装修。

　　以往，经营餐馆、酒吧等需要卫生许可的店家，总是先装修好了再向卫生监督机构提出申请。而等卫生监督人员上门验收时，却发现店家花了大价钱却不符合卫生许可要求，

如存在着厨房太小、布局不合理等“硬伤”，这不仅使食品安全存在隐患，还会给店主造成一定的经济损失，卫生执法增加难度。

　　针对这种情况，我市卫生监督部门提前介入服务指导。拱墅区卫生监督所要求经营户一旦确定经营品种，只要涉及食品卫生和公共场所卫生的，务必先申请再装修。卫生监督所接到申请报告后，会立即派卫生监督员上门指导，重点对有一定卫生专业要求的厨房装修进行指导，包括其所占面积比例、布局、流程等，并对厨师和服务员进行卫生知识培训。不久前，一家杉菜快餐公司的工作人员拿了图纸找到拱墅区卫生监督所，请许可审核科的负责同志为他们做前期指导。许可审核科的工作人员仔细查看了平面图，为他们一一指明：厨房该布置在哪里；如何摆放各类设备。

　　据了解，我市开展机关效能建设和《行政许可法》实施以来，卫生行政部门推出了一系列人性化审批服务。

　　有关法规要求，各新、改扩建项目及技改项目应该由有资质的单位编制出具《职业病危害预评价报告书》后再予以审批。但由于我市有资质的编制单位仅8家，编制周期较长，等企业拿到“报告书”再进行规划、建设审批往往要耽误一段时间。为使建设单位严格按《职业病防治法》要求落实各项防护措施，保障劳动者的健康，又方便投资者，尽可能不延误投资建设单位的工程项目建设进度，市卫生局决定在确保审批程序合法的前提下试行项目土建预审，投资方可以在委托有关单位进行“职业病危害预评价”的同时，申领《建设许可证》，先行开工建设，在“报告书”完成后，再进行职业病防治设施的落实审批。同时，市卫生局已要求具评估资质的5家市、区疾控部门加快评估速度，限期办结。

　　该措施实施至今，设在市投资项目集中办理中心的市卫生局窗口已对30多个投资建设项目进行土建预审。这些项目中，大多为开发区内的私营企业和村镇企业建设项目，还有三家外商投资企业。这项人性化的措施大大加快了项目建设审批进度，受到了企业的欢迎。

　　(通讯员詹雅记者葛婷婷 杭州日报)