我国建立政府建筑为主的能耗统计审计和披露制

　　新华网北京3月28日专电 (记者杜宇)“十一五”期间，我国将建立以政府办公建筑为主的能耗统计、审计和披露制度。

　　建设部部长汪光焘28日在此间举行的第二届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上作出上述表示。

　　汪光焘说，“十一五”期间，推动建筑节能和绿色建筑的工作任务之一，就是以政府机构节能运行管理和改造为突破口，带动既有公共建筑的节能运行管理和改造。研究技术政策和措施，总结可推广的改造经验和模式，研究制定相关经济政策和法规。逐步建立公共建筑能耗定额管理，超定额加价制度，新建政府办公建筑等大型公共建筑强制性的节能检测和能耗指标标识制度。

　　汪光焘表示，建筑节能工作是一项技术性政策性很强的系统工程，目前从总体上讲还没有建立有效的工作机制。2006年是“十一五”的第一年，当前要做好的是加强法规建设，研究制定经济激励政策和健全以执行建筑节能强制性标准为主要内容的工程全过程监管制度。

　　据汪光焘介绍，目前《建筑节能管理条例》已经列入国务院2006年的立法计划，争取尽早出台。建设部会同财政部、国家发展和改革委员会正在组织制定节能省地型建筑经济激励政策。(完)

　　中国建筑节能的潜力到底有多大？今天建设部部长汪光焘给人们算了一笔帐，他说，新建建筑严格执行建筑节能标准，逐步推行既有建筑的改造，到二0二0年，中国每年预计可以节约电四千二百亿度、节约标准煤二点六亿吨、减少二氧化碳等温室气体排放量八点四六亿吨。

　　仇保兴说，我国对达不到节能设计标准的建筑，采取禁止投入使用等强制性措施进行限制；对超过节能设计标准或采用可再生

　　仇保兴说中国的建筑节能与绿色建筑事业从来也没有像现在这样受到国内外、业内外以及普通群众的普遍关注。一方面，我国是建筑业大国，建筑业已成为国民经济的支柱产业之一。建筑节能和建筑业的可持续发展，不仅涉及老百姓的生活质量，而且也是关系国计民生的大事业。

　　另一方面，我国正处于城镇化和工业化快速发展时期，每年大约20亿平方米的建筑总量，接近全球年建筑总量的一半。我国在这个时期新建建筑以及原有400亿平方米存量建筑是否节能，不仅关系到能否缓解我国能源供求的紧张状况，而且还关系到全球的气候变化与可持续发展。2006年是我国经济和社会发展第“十一个五年规划”实施的开局之年，降低全社会建筑能耗和资源消耗，是关系国家能源战略和资源节约方针的重大任务。>>>

　　我们推行绿色建筑，实际上就要处理好生态、节能、舒适健康这三者的有机联系。绿色建筑是四个方面的“节”：节能、节水、节地、节材有机结合。谈到节水，一般绿色建筑里有自己的雨水收集系统、污水处理系统。节水和水污染防治不仅是政府的事情，也是所有用户的事，他们通过绿色建筑这样的新理念，从自己每个家庭、每个建筑做起，使节水率达到30%到50%；同时管网的收集配套率非常高。所以抓绿色建筑可以直接促进水污染的防治，而且动员每一户人家投入到解决水危机的活动中来。>>>

　　在我国，建筑节能刚刚开始，所以国内与国外存在着巨大的信息鸿沟。要打破这个信息鸿沟，我们四个部委经过研究以后，决定于每年3月28号到30号举行一个大型的建筑节能和绿色建筑产品技术的博览会，把国外的先进技术与国内的需求沟通起来，来解决大批

　　关于对建筑节能和绿色建筑的政策，各个发达国家早就在实行。其主要作用是在三个方面：第一方面是对消费者，就是广大的百姓，你只要拥有房子，就可以享受这个政策。第二方面，大家都知道，国家税务总局正在出台物业税，物业税就把原来的

　　通过产业化，推动建筑节能，另外也可以有效地降低成本。现在北京地区的经验证明，如果做到外保温，节能50%，北京很多的试点示范工程一平米只要增加一百块钱就可以做到了，正是通过这样一种有效的办法来推进的。>>>

　　在推行节能建筑的过程中，一个巨大的阻力，就是节能建筑的成本要提高5%到8%，也就是说每平方米要增加100到200多块钱，这个成本怎么收回？谁来负担？一是用户节约的这些能源，可以收回投资，而且一般来讲5年就可以收回。二是政府通过减免税来推动绿色建筑和节能建筑的推广。