□唐昊
据《新快报》2月17日报道，民进广东省委文教工委用了整整一年的时间分赴全省各地，就广东义务教育发展不均衡的情况组织调研。在调研过程中发现，作为全国经济最发达的省之一，广东还有20万中小学生在危房中上课！在某些示范性高中动辄投资数亿元的同时，另外一些学校却连水电费都交不起！连南等地区的教育部门欠债累累，校长晚上不敢回家
！在教育上的“贫富悬殊”“两极分化”情况已经到触目惊心的地步，以至于有人说———“城里的学校像欧洲，乡下的学校像非洲。”
在现今的教育体制下，国家在教育资源投放上也显出明显的差异化取向，高昂的教育收费为所有的儿童少年荒谬地划分了各个等级。示范高中、重点中学制度就是典型的精英教育：能够进重点中学的，除了成绩因素，家庭背景和经济实力成为了可与成绩并列的另一要件，而无背景的普通学生则被排斥在外。但实际上所谓“名校”之所以成为名校，主要是依靠国家扶持、纳税人的钱而成长壮大的。这些属于全社会的资源被少数人以“重点扶持”的名义加以利用，其结果是教育悖离了机会均等原则，形成潜在的腐败。相比之下，更多的普通中小学则经费紧张，甚至不具备基本的办学条件。
这种教育资源的差异化分配必将影响到教育质量的“两极分化”和受教育者的“两极分化”。对比那些享受优质教育资源、教育体制先进、实施“小班教学”的重点中学、示范性高中来说，今次调查还提到，某些贫困地区一个教学班竟有140人。面对这样的班级，其教育质量、教学效果可想而知。同时负债累累的学校也留不住优秀的教师，相应地也无法留住优秀的生源。如此形成的恶性循环，使得这类“弱势”学校几无生存之道。学生家长自然更不愿意自己的孩子在这样的学校里受“教育”。近年来“择校大战”越演越烈，根源就是校际之间教育资源存在巨大差异。
教育上两极分化的后果就是贫富分化的代际传承。可以想见，一个从小受着名校的良好教育，能够接触到最新的科技成果、也有更多出国留学机会的少年，和一个连学费都交不起、生活没有着落、只能上较差的学校、毕业后没有关系也找不到工作的学生，他们的前途的落差有多大！这种由教育所造成的内在差距和外在差距将使得贫困阶层不但自己这一代要生活于社会底层，也注定他们的子女也可能要继续他们的辛酸命运。
教育本是用来消除社会不公平的，其主要功能之一就是淡化阶级差异及向底层出身的人提供上升流动的机会。事实上，在许多贫困地方，“考大学”成为普通家庭出身的孩子跳出寒门、向上流动的唯一机遇。如果连受公平教育的机会也被剥夺或减少的话，那不但是人才和人力资源的极大浪费，而且会造成永久性的社会差距。一个晋升通道严重受阻的社会，是一个让弱势阶层感到没有希望的社会。一切社会情绪中最可怕的是绝望。当民众意识到无论通过自身的何种努力也无法改善自己的境遇时，必将举而反对这种体制性的安排。从政治发展的角度来看，随着弱势群体通过教育改变自身命运的希望的破灭，社会稳定的基础将不再。
一个国家要走出贫困，社会要走向和谐，就特别要重视基础教育。因为这是弱势群体为数不多的能够通过此改善自身命运的工具。改变目前的教育不公的现状，国家责无旁贷———毕竟国家即属于全民的、而不是某几个强势群体的国家。我们国家在基础教育方面是有着令人欣慰的记录的———我们曾经大面积地为中国人提供了免费义务教育的机会，也扫除了大量文盲、提升了整个民族的文化素质！与之相反，我们今天的所谓教育投入上的短缺恰恰是在我国GDP总量快速扩张、税收和财政收入高速增长的情况下发生的。再用“经济不发达”“财力不足”等客观理由来解释已经说不过去，这一切只能归结为人为的错误。
纠正这些错误的措施其实是简单而直接的，并没有复杂的技术上的障碍，问题就在于公共服务能否冲破相关利益集团的阻挠而真正服务于大众。这些被一再呼吁的措施包括———财政收入对教育的投放必须达到发展中国家平均水平！必须公正、透明分配公共教育资源！
（Robby／编制）
