2005年以来，江西省九江市公安局在市委、市政府正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指
导，以保持共产党员先进性教育为契机，以服务群众、服务经济建设为总目标，认真践行“三个代表”和“两个务必”的重要
思想，按照《九江市换发第二代身份证工作方案》的部署和要求，立足本职工作，先后开展了户口核对、身份证清理纠错和“
二代证”人像采集上传制证工作，圆满完成了全年的“二代证”换发工作任务。
2005年10月20日江西省换发“二代证”工作会议之后，市政府及时召开了全市换发“二代证”的工作会议，
将省政府下达的任务分解到各县、区，并在全省率先召开了“二代证”首发式。为保证换发工作的正常开展并如期完成任务，
该市政府领导多次到公安局现场作重要指示并及时解决了在换发工作中存在的问题。同时，各县、区党委、政府也积极落实市
委、市政府的部署，均成立了领导小组和办公室，加强了组织和工作协调，对换发工作提出严格的要求。由于各级政府的精心
组织，周密部署，积极稳妥地推进工作，保证了“二代证”换发有序进行。
换发“二代证”的工作涉及多个部门，宣传部门充分发挥新闻媒体作用，向广大人民群众宣传“二代证”的重要意义
，将办证流程和事项通过各种渠道广泛宣传报道；各级财政部门充分考虑换发“二代证”工作的实际需要和困难，想方设法保
证经费到位；民政部门也积极配合公安机关做好群众门牌号的清理整顿工作，为居民身份证的地址与户口簿、个人信息和实际
地址相一致起到了实质性的作用；各级公安机关则充分发挥其主力军作用，以满足群众利益为最高工作目标，积极为党委出主
意、当参谋，主动争取各有关部门、乡、街道的支持，切实加强对换证工作的组织实施。
此前，九江市大部分县、区户籍管理相对混乱，缺失人口十分严重，人口信息残缺不全，主要项目登记不齐，身份证
存在重错号。
在江西省公安厅检查验收时,该市人口信息19项基本填补齐全,主要6项一项不差,人像扫描率均达80%，缺失
人口找回90%。做到了无重号、无错误号、无错误记录，全部符合公安部要求，顺利通过公安部检测。
在市政府的支持下，九江市公安局的人口信息数据库顺利建成。为保证换发“二代证”的质量，市局通过竞争性谈判
，经过反复考察之后，选择了一家具有丰富经验、实力强大的高科技软件公司负责在九江市“二代证”的人像采集工作。并采
取两条腿走路的方式：移动采集与本地照相馆同步采集，形成了良性竞争氛围。同时积极对照相馆进行培训，使他们尽快掌握
“二代证”照相业务技能。目前，该市已有100余家照相馆正式参与采集工作，业务技术水平已日渐提高。
至目前为止，九江市已超额完成任务，已采集照片近50万张，已上传制证中心25万张，照片合格率100%，已
制证16万张，工作走在全省前列，尤其是瑞昌、九江县在遭受地震灾害后，工作丝毫没有放松，两地任务完成分别达120
%和190%。
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