全国范围的人事变动

　　全国范围的人事变动

　　正常的省部级班子调整也在循序进行。最新的是12月底公布的省部级官员人事任免，涉及黑龙江、贵州、湖南、辽宁和重庆五个省市，以及交通部、新闻出版总署两个中央部门。

　　贵州原省委书记钱运录出任黑龙江省委书记，接替年龄“到站”、在这个职位上任职两年多的宋法棠；新闻出版署原署长石宗源任贵州省委书记；52岁的原交通部长张春贤任湖南省委书记，各省区书记中惟一的少数民族官员杨正午，在湖南工作45年、任省委书记七年之后卸任；李盛霖被任命为交通部部长；50岁的国务院正部级的原副秘书长汪洋，接替了年近65岁的黄镇东，任重庆市委书记；陈政高出任辽宁省委常委、沈阳市委书记。

　　这一轮的官员变动，算是2005年第三波较大规模的人事调整。

　　从2月1日任命尚勇为科学技术部副部长的消息发布之后，几乎每个月都有数起省部级官员调整。一年来，这样的调整已经涉及上百名高官，50多个国家部委、省市以及国务院直属机构。

　　把观察范围扩展到党的十六大以来，除掉港澳台，全国31个省、自治区、直辖市的党务和行政主官已经调整了37人，除云南、四川、江西、湖北、甘肃、宁夏之外，25个省区市的一、二把手都有变动。

　　消息刊发于2004年12月中旬的豫、辽、闽三省省委书记变动，被人们归入2005年初的第一波人事调整。

　　这一批调整，和稍后的安徽、西藏、青海等党政主要负责人调整的消息一起，在2005年初被总结为八个省区、两个国家总局、一个国务院直属事业单位的党政一把手变更。其中14人履新，四人退休。在这一波及以后的几轮调整中，很醒目的是强调新老合作，既用年轻人，又保持事业连续性，支持可持续发展。

　　这次变动中，人们注意到，履新官员平均年龄为54.8岁，与共和国大体同龄，他们大多是“文革”后恢复高考时77、78级大学生，人文和社会科学背景的比例达七成。

　　有媒体说，与前一代领导者多是工程师出身不同，新一代干部中有很多经济学者、法学学者，这种代际变化隐含着中央治国方略的要求。新形势需要更新干部观念，需要把一批高学历、既有经济管理经验也懂社会发展规律的干部充实到党政领导岗位上来。

　　2005年的第二波人事变动发生在夏季。7月1日集中公布了六位省部级官员的职位变动，牵动了司法部、劳动和社会保障部两家中央部委，以及山西、湖南两省。

　　一年半前从山东省到司法部任副部长的吴爱英，接替了到站退休的原部长张福森；原中共山西省委书记田成平，成为了原劳动和社会保障部党组书记、部长郑斯林的继任者；原山西省长张宝顺担任中共山西省委书记；原湖南省委副书记、常务副省长

　　除了60岁的田成平，其他三位走上正省部级岗位的官员也是出生于上世纪50年代初的“共和国一代”，几乎都在41岁左右即获副省部级高位。

　　这次调整涉及的省部级高官大多并未干满原有职位的任期。

　　8月25日，国务院公布，蔡武接替赵启正任国务院新闻办公室主任。此前，8月19日，国务院也公布一批任免名单。八位副部级以上官员履新，七位副部级干部去职。这是十六届五中全会前的一轮大规模人事更迭。从范围来看，此次调整涉及中央党史研究室、中组部、团中央、国务院新闻办、国家发改委、

　　本轮人事调整中，国新办新老交替酝酿已久，曾任上海市副市长、直接负责浦东开发建设的赵启正，在国新办任职七年后，把“中国政府的公关总领”、“中国的形象大使”的角色交班给56岁的国际问题专家蔡武。另外最受瞩目的是中组部和国家发改委，中组部掌握人事权，在党务部门中备受瞩目，而国家发改委则是最重要的政府部门之一。

　　在这一波人事调整中，6月间福建省委原常委、厦门市委书记郑立中被任命为国台办副主任也很让人关注。身为福建人、会讲闽南语的郑立中就此结束了一直在福建任职的生涯，让人们对他在两岸事务中的作用有了新的期待。

　　军队高扬“亮剑精神”

　　军队迈出了新的步伐。12月初的《解放军报》刊登了这样一则报道：云南某军分区司令员朱启祥，以“亮剑精神”指导部队训练，清除训练中的弄虚作假，提倡“练为战”。

　　报道说，这个军分区下属的某连连长，需要为连队野战生存训练选址，但是在勘察过沟壑纵横、毒蛇野兽出没的原始森林后，出于“消极保安全”的考虑，他命令部队在教室里改上野战生存理论课。下连队视察的军分区司令员朱启祥却把部队拉入了丛林，因为平时大多在教室里“纸上谈兵”，真正演练起来出了不少洋相。

　　对于培养战斗精神的讨论，成了目前中国军队中的一个热点。以军事斗争准备为龙头，已成为中国军方目前践行的重要治军思路之一。10月份的《解放军报》署名文章称：军队是要打仗的。

　　强化军事训练由此被提升到“治军方式和管理方式”的高度。胡锦涛在济南军区视察时说，要切实把军事训练作为部队的经常性中心工作，抓紧抓实，要把培养战斗精神贯穿于训练的全过程，发扬我军敢打必胜的光荣传统，养成英勇顽强的战斗作风和铁的纪律。

　　2005年初，解放军四总部的新领导层公开亮相，一些被任命为大军区副职的高级将领也陆续履新。在3月份的“两会”上，胡锦涛当选国家军委主席。

　　9月中，解放军四总部、全军各大单位和武警部队的几十名高级干部汇集国防大学，参加“新世纪新阶段军队历史使命研讨班”。

　　新世纪新阶段军队历史使命被概括为“三个提供一个发挥”，即：军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

　　外界对此相当关注，认为“新世纪新阶段军队历史使命”是中央对军队历史定位的新界定，透露出治军新思路。

　　事实上，胡锦涛关于四项使命的提法，早在2005年的第一天就已亮相。当日《解放军报》题为《肩负起我军的神圣使命》的元旦献词中即已写明。自“八一”前后开始，《解放军报》连续刊载署名文章，新华社播发评论，总参等召开研讨会，对于“四项使命”的阐发开始形成高潮。

　　有评论说，在党务和行政体系就国家发展方略统一思想的同时，军队建设也开始体现出与之相应的发展思路。