甘肃临夏回族自治州民族团结进步创建活动综述

　　2003年9月，省委书记苏荣同志在临夏回族自治州视察工作时，立足我省是一个多民族省份的实际，高瞻远瞩，从构建和谐社会的高度出发，明确提出要在全省上下特别是少数民族地区广泛深入地开展民族团结进步创建活动。这一要求，不仅符合甘肃的省情，也完全符合民族地区的实际，为临夏正确处理民族地区改革稳定发展的关系，促进经济快速发展、保持社会和谐稳定指明了方向。短短一年多时间，临夏州委认真贯彻落实苏荣书记的指示要求，锐意进取，真抓实干，在民族团结进步创建活动中取得了实实在在的效果。

　　(一)开展民族团结进步创建活动，是省委加强新时期、新阶段民族工作的一项重要决策，也是临夏加快发展的现实选择。按照省委的统一安排部署，临夏州委紧密结合实际，把创建活动作为事关全局的战略性任务，进行专题研究，确定了“团结、进步、发展”的主题和“打民族牌、走民营路、谋富民策”的发展思路。州、县市各级党委、政府坚持以马克思主义民族观为指导，在各族干部群众中广泛深入地开展党的民族宗教理论政策和“三个离不开”思想教育，定期不定期地举办党的民族宗教政策辅导讲座，组织民族团结进步先进集体和先进个人进行巡回演讲，举行民族团结进步创建活动知识竞赛和报告会，编读本、写标语、挂横幅，大张旗鼓地学习宣传民族团结进步先进典型事迹，迅速在全州范围内唱响了民族团结进步的主旋律，掀起了民族团结进步创建活动的热潮。

　　在创建活动中，该州始终把团结稳定作为搞好各项工作的基础和前提来抓，认真分析影响社会稳定的潜在因素，注重解决热点难点问题，有针对性地强化措施，落实州委、州政府领导每月两次接待上访群众的信访接待日制度，每月进行一次矛盾纠纷排查，采取教育引导与依法处理相结合的办法，将一些苗头性的问题及时解决在初始状态，有效化解了大量的矛盾纠纷。

　　至目前，全州共摸排各类矛盾纠纷379起，已成功调处317起，调处率达84%。

　　针对民族贫困地区的实际，该州组织实施了地级干部至少帮扶3户贫困户、县级干部至少帮扶两户贫困户、科级干部至少帮扶1户贫困户的“321”结对帮扶计划。各级干部纷纷进村入户，在不同民族的农民群众之间结对子、认亲戚，帮助贫困户理清发展思路、提供致富信息、传授实用技能、救助贫困学生、组织输转劳务，使全州参与帮扶活动的州、县、乡干部达2.2万多人，帮扶贫困户3.7万多户，受益贫困人口逾17万人。为贫困户捐赠牛、羊、化肥、种子、面粉、衣物及现金总计1000多万元，救助贫困家庭学生和失学儿童8000多名。

　　(二)开展创建活动以来，临夏就把宗教界的创建活动作为重要组成部分，举办各种形式的培训班，讲政策、讲法律、讲形势、讲团结、讲进步牷组织宗教界人士赴新疆、陕西、云南、上海等地学习交流，增长见识，提高认识牷对近千名朝觐人员实施集中培训和统接统送，既减轻了信教群众的经济负担，又使朝觐工作规范有序，受到国家民委的充分肯定和社会各界的普遍欢迎。

　　为了引导民族宗教与社会主义社会相适应，该州还对宗教教职人员进行考核发证，实行聘任审批制度牷对宗教活动场所实行法人负责，进行法制管理牷对宗教事务和宗教工作实行依法管理和目标管理。

　　对民族团结进步创建活动中涌现出的先进典型，开展“星级”评定、授牌工作，先后评选出五星级宗教活动场所14处、四星级91处、三星级29处。

　　(三)随着创建活动的深入进行，该州宗教活动场所和教职人员满腔热情地投身到爱国爱教、扶危济困、服务社会的光彩事业中，说团结话，修团结路，架团结桥，造团结林，为保持社会和谐稳定奉献炽热爱心。

　　永靖县王台镇湾子清真寺阿訇马万里，办扫除青壮年文盲培训班，播放《科学养畜》等科普光盘，讲授《农民识字读本》，在群众中被传为佳话牷积石山县吹麻滩镇林坪、东街清真寺和崇信寺，带动当地群众硬化社区道路50多条约6万平方米，解决了居民出行难牷广河县胡门拱北帮扶汉族群众李生林等3户贫困户、救助3名儿童上学，成为“回帮汉”的先进典型牷康乐县胭脂镇马集中寺自筹资金建成一处活畜交易市场和屠宰场，修建临街铺面12间，以寺养寺，减轻了信教群众负担……

　　据不完全统计，通过开展丰富多彩、形式多样的创建活动，该州宗教界先后帮扶贫困户2500多户，资助贫困学生3000多名，修筑道路80多条，栽植公益林2万多亩。同时，还举行以禁毒为主题的演讲58场，受教育群众达4万多人次。 (记者邹海林 )