河南省惠农政策使农民直接增收57亿元

　　新华网郑州6月2日电（记者訾红旗）6月1日下午，河南省桐柏县黄岗乡光荣庄村村民陈相明从乡财政所工作人员手中领到了属于自己的《直补资金存款折》。河南省直补办的负责人告诉记者，截至目前，除极少数外出务工人员外，河南省99%以上的农民领到了直补存折。

　　“三夏”大忙季节，河南农民在收获丰收的同时，连续收到了省政府送来的一份份

大礼：河南省政府近日正式下发的关于免征农业税后相关配套政策通知中规定，从今年起全面免征农业税及其附加税，河南农民将减负增收29.1亿元。再加上今年对种粮农民直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴等，河南省7300万农民实际直接得到实惠57亿元。

　　河南省政府通知指出，对县乡因免征农业税减少的地方财政收入，由中央和省财政全额给予补助，其中，由省级负担的转移支付与中央转移支付同时下达，各地要专款专用，严禁截留挪用。以县为单位，确定村组干部补助范围和补助标准，在税费改革转移支付中单列村级经费，专账管理，专款专用，计算到乡，落实到村。

　　为彻底解决全省34万五保人员的供养问题，河南省将建立财政补贴、民政办理、五保受益的新型农村五保供养体制。五保户供养经费在农村税费改革转移支付中单列，实行审批到县、控制到乡、落实到人（户）。

　　免征农业税后，如何推进各项配套改革？该通知规定，将积极推进政府职能转换，合理精简机构和人员，建立精干高效的行政管理体制和运行机制。在优化教育资源配置、加快危房改造的基础上，进一步扩大两免一补的覆盖范围。对经济欠发达、财政收入规模小的乡镇，试行由县统一管理其财政收入的办法；对免征农业税后一般预算收入在300万元以下的乡镇，在保持乡镇资金所有权、使用权和资金审批权不变的前提下，全面推行乡财县管的财政管理方式。

　　为防止农民负担反弹，通知要求各级、各部门建立健全农民负担监督管理机制，建立农村税费改革综合信息系统和重大应急事件的应急处理机制，开展对面向农民乱收费行为的督导检查，严查违反农民负担政策的行为。

　　通知要求暂不清收农民以往欠缴的税费，暂不出台一事一议筹资办法。严格涉农收费管理，推行涉农收费公示制、农村中小学收费一费制、涉及农民负担案件责任追究制。规范涉农经营性收费，防止以经营性服务收费为名变相加重农民负担。（完）