新华网上海5月12日电（记者李荣）来自上海市水务部门的消息说，目前上海自来水的价格与成本倒挂，水价改革势在必行。今后将逐步建立规范的计划用水、分类定价和超用加价的水价体系，健全水价制定听证会制度，完善水价监审制度。
据上海市水务局给水处提供的材料，上海目前平均水价每立方米为1．1元，扣除公用事业附加税及增值税，自来水实际平均水价为每立方米0．988元，而供水企业的单位成本
为每立方米1．072元，价格与成本倒挂。
水务部门人士说，上海供水价格长期偏离价值，已成为制约这个城市顺利开展计划用水、节约用水的重要因素，造成了水资源的极大浪费和低效使用。上海是水质型缺水城市，不合理的水价对城市缺水起到了推波助澜的作用，主要表现在：售水价格低于制水成本，造成供水企业政策性亏损，致使企业扩大再生产过多依赖于政府投入；过低水价助长人们浪费水的行为和意识；多用水、大排放，加大了污水处理的负担，使城市水环境进一步恶化。
此间水务部门人士认为，水价改革势在必行。社会上应树立城市水务是一种服务、水是一种商品的观念和意识。城市水务应按市场的价值规律来运行。水价改革要稳步推行，逐步形成合理水价体系，对工业和其它企事业单位及城市居民生活用水，实行规范化的计划用水、分类定价和超用加价的计价方式，建立和健全水价制定的听证会制度，完善水价的监审制度。既考虑水厂的制水成本和合理利润，同时考虑社会的承受能力，在公平负担的原则下平稳推动水价改革。
