记者与毒枭零距离接触(7)

　　伤寒和痢疾依然在村寨流行

　　外滩特约记者 小柠／报道

　　联合国粮食计划署在去年5月正式进入佤邦的，佤邦政府为粮食署免费提供了办公大楼和粮食仓库。粮食署的主要项目是在已经禁种的地区发放大米，但在目前仅是作为象征意义存在，因为去年仅发放了500吨大米。

　　不过从今年起，粮食署预见到在今年全面禁种后可能会出现饥饿、疾病，灾民向周边地区扩散等状况，正在准备大米应对这些状况(本来是一个应急的项目)。待佤邦全面禁种后，通过联合国禁毒署驻佤邦办事处发放。

　　联合国禁毒署已经改名为“联合国毒品与犯罪邦康办事处”。驻邦康办事处的项目官员Ko Sai Long根据自己在佤邦工作10多年的经验说，他完全相信今年6月26日后佤邦不会再种植罂粟。

　　目前禁毒署在佤邦的项目主要是替代种植，用水稻、旱谷替代罂粟种植。禁毒署实际上没有行政功能，更没有执法功能，所以无法产生字面意义上的行为：强制禁毒或是监督禁毒。但可喜的是，自从进入以来，佤邦每年鸦片种植的面积逐年递减了30%左右。

　　但最后这一年，罂粟的种植面积大量增加。项目官员齐海兰说，这从情感上是可以理解的，毕竟罂粟种植在这里有长达150年的历史，有着历史悠久的背景和复杂的关系。

　　禁毒署所做的努力就是引进很多协调组织，包括粮食计划署和其他国际的粮食、医疗组织。他们按照每个烟农每天生活标准1美元的标准来帮助烟农，每天给一个烟农提供3元人民币的帮助。

　　佤邦中央政府在刚刚结束的中央全体会议上要求各个县都要建医院，乡有卫生所，乡有保健站，但在医疗卫生方面却没有一分钱的投入。佤邦卫生处处长说，地方政府有钱就按中央指示办，没钱就只能指望现有的三个国际医疗组织：HU(英国无国界卫生组织)、德国马帝沙。HU从2001年3月到2004年3月在佤邦投入了20万英镑，从2004年3月到2006年3月还要投入60万欧元，除了接种疫苗，还培养了许多医护人员，发放安全套、开展同伴性教育等等。三个国际医疗组织各分管了部分片区，但人员、资金设备都不够保障整个佤邦医疗卫生制度健全，伤寒和痢疾依然在村寨流行，卫生处长很无奈，希望还有更多的国际医疗组织能进入。

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