中部崛起要加大引资力度

　　撰文/黄宗良孔寒冰

　　国家“促进中部地区崛起”的战略预示着，中国的区域战略开始由非均衡增长转向互动协调发展，区域经济“多轮驱 动”的新格局正在逐步完善与成形。中部六省——中国主要的能源动力和原材料输出地区，可惜未能翩翩起舞于中国经济的中 心舞台。近十年，中国中部与东部的GDP差额比已增加到6倍，中部地区面临“凹陷之忧”，中部地区的领导层在全

国“两 会”上也毫不讳言自己的失落——“中部塌陷”，即中部发展速度落后于西部、发展的水平落后于东部。

　　“鱼米之乡”今日苦涩

　　改革开放以来，中部地区经济得到了较快发展，但随着沿海优先发展战略和西部大开发战略的实施，中部塌陷逐渐显 现。

　　西部大开发后，西部地区投资增幅开始高于中部。在2002年，西部地区GDP增长率高于中部0.51个百分点 ，中部地区成为全国经济发展的“尾巴”。

　　从居民收入看，在全国31个省、自治区、直辖市城镇居民收入中，中部地区人均可支配收入比全国平均水平低13 69元，比西部也低183元；城镇居民人均收入排名前10位的省、自治区、直辖市中，东部有8个，西部占2个，中部地 区未有入选。

　　崛起思路孕育财路

　　中部不能仅立足于为东部服务、跟着东部跑，中部也不可能向外向型发展。中部地区由于农业比重很大，农村人口众 多，而制造业又没有出现由东部向中部转移的“梯度效应”，中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力都将会加大， 因此中部崛起要创造新的模式，面向内陆型、内需型方向发展，充分利用外资来提升区域经济。

　　在实际利用外资方面，东部地区所占比例在85%以上，中部所占比例则为5%以下，六省引进的外资总量还不到广 东一省的1/6。

　　加大直接利用外资的力度，对中部地区发展的意义是多方面的。

　　第一，外资可以大幅度拉动中部地区GDP的增长。学者分析，外商投资1500亿可以带动经济增长2.6个百分 点；还有人认为，外商直接投资(FDI)存量与国内生产总值(GDP)的比重越大，经济增长就越快。

　　第二，外资可以弥补建设资金的不足，这对经济发展程度相对比较低的中部地区来说，非常重要。

　　第三，外资可以带来大批具有国际先进水平的机器设备和高新技术，使中部地区的产业不断优化和升级，甚至填补了 它们企业技术和产业的空白。

　　第四，外资可以带来先进的企业经营管理经验，提高中部地区的管理水平，有助于培养具有现代管理意识的管理人才 。

　　第五，外资可以为中部地区创造更多的就业机会，减轻其巨大的压力。

　　最后，由于外商投资企业大多是“两头在外”的外向型企业，即相当一部分机器设备、原辅材料和技术都需要从境外 进口，生产出来的产品也有相当一部分销往境外，可以大大地促进中部地区的对外贸易，利用外资可以有力促进中部地区迈出 中部的“封闭”、走向世界经济的舞台。

　　中部地区利用外资不多的原因，除了国家政策少有光顾、地理区位相对封闭之外，关键之处还是开放的程度不够，而 造成开放程度不够的主要原因在于思想观念的落后，利用外资还可以促进中部地区可持续发展战略意识的增强。

　　(作者系北京大学国际关系学院教授、博士生导师。)

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