中国石油吉林石化公司建设高素质职工队伍再创辉煌业绩纪实

　　人们不会忘记，吉化曾是全国工业战线的一面旗帜，有过辉煌无比的过去；历史不会忘记，吉化这个共和国化工长子当年所做过的重大贡献。然而，到了上个世纪90年代的中后期，吉化却在向社会主义市场经济转轨过程中出现了大幅度的效益滑坡，连续6年巨额亏损达90多亿元，以至被媒体称为H股的第一亏损大户。

　　社会上曾一度沸沸扬扬传出吉化要破产的消息。

　　2002年4月，对于重组后的吉林石化公司来说，是一个重大转折的开始。时隔21个月后，吉林石化公司获得了如凤凰涅槃一般的新生，并奇迹般地创造了吉化历史上从未有过的辉煌。仅2004年，吉林石化公司就盈利31.9亿元。在吉化历史最辉煌的时候，是10万职工10亿元利税，而吉林石化公司2004年的利税就是47亿元，等于再造一个新吉化！是什么精神，什么力量，能让吉化创造这神话般的奇迹。人们为之惊讶、为之惊奇、为之惊叹。用今天的吉化人悟出的道理来回答，就是以“以人为本从严精细管理”为核心的严细文化，培育和锻造出了一支高素质的职工队伍，也正是这支适应中国新型工业化发展需要的“铁军”的拼搏和创造精神，才写就了吉化绝地逢生、重振雄风的恢宏历史新篇章。也正如吉林石化公司总经理于力归结的：“我们靠的就是这支高素质的职工队伍，和吉化新老精神的结合，在继承中创新，在发展中跨越，才创造了吉林石化公司的今天。”

　　一、“扭心工程”奏响了振奋队伍、重塑团队精神的序曲

　　一个企业如果没有一支精神振奋、昂扬向上并能够与企业同舟共济的职工队伍，不可能获得发展的内动力，打赢一场翻身仗更是无从谈起。

　　初涉市场经济的吉化便出现了亏损。吉化人根本没有想到，一个有着辉煌历史和光荣传统的吉化，一个作为特大型的老国有企业，竟然连续6年止不住亏损下滑的势头，并且达到负债累累的地步！

　　面对困难重重的企业，吉林石化公司新一届领导班子对辉煌的历史和严峻的现实进行了深刻的反思和剖析。他们感到，企业要走出困境，必须要有一支精神振奋、昂扬向上、上下同心、勇于拼搏的职工队伍。对此，他们提出了“扭亏先扭心”的口号，并首先从振奋职工精神入手。

　　2002年5月31日，吉林石化公司召开了一个有1600多人参加的扭亏为盈动员大会，新任总经理于力向全公司18000名职工传递了这样的思想：“企业不消灭亏损，亏损就会消灭企业，我们现在要进行的是一场生死较量，悲观失望、怨天尤人这种思想状态必须马上彻底改变”。

　　会上，吉林石化公司明确提出用3年时间实现扭亏为盈的目标，并出台了7项扭亏措施。这次事后被职工们称为吉化创业史上具有里程碑意义的大会，其实已经正式揭开了吉化第四次创业的序幕。

　　随后，一个被吉化人称作革命性措施的“六查六整顿”工作全面展开：查思想观念，整顿工作作风；查制度，整顿工作秩序；查低标准，全面整顿现场管理；查经营活动，全面整顿采购、营销、资金运行各个环节；查纪律，整顿干部职工队伍；查施工和用工，全面清理整顿施工队伍和临时用工。当年公司就清理整顿“四小”1102项，取缔厂区周围小饭店、清理整顿浴池、小食堂、汽饭锅391项；压缩领导用车42台；减少电话1799部；消除跑冒滴漏38199项。查摆问题17222项，全部予以整改，挖潜增效4.7亿元。通过整顿，厂容厂貌发生了根本性的变化，既解决了企业管理的深层问题，也整肃了队伍，振奋了精神，凝聚了人心，更新了观念。

　　吉林石化公司党委结合扭亏工作实际，适时提出了“抓干部带队伍，抓机关带基层，抓党员带群众”的“三抓三带”工作举措，他们以“七一”为契机，组织开展了一系列先进性教育活动；以“创业发展当先锋”为主题，组织开展“网上党课”展评和“永葆党员先进性”自我教育活动；结合扭亏攻坚战，他们开展了“党员工程”和“党员奉献日”活动等等。党员干部觉悟要高于群众，技术要精于群众，贡献要大于群众，关键时刻要冲上去、顶得住、拿得下。这就是吉林石化公司党员干部的真实写照。

　　在21个月的扭亏大决战中，吉林石化公司5000余名党员干部经历了一场场刻骨铭心的洗礼和考验。2004年，公司处级以上领导平均献工达5个月。两年来，党员义务献工达136万多个工日，开展党员工程1039项，创效2361万元。在一次次会战中，最艰苦、最危险的岗位到处都闪动着党员干部的身影，正是他们带动并激励着全体吉林石化公司职工同心协力，敢打敢拼。这种中国国有企业的独特优势，造就了今天吉林石化公司扭亏为盈、再度辉煌的奇迹。

　　探寻吉林石化公司第四次创业的艰苦历程和成功经验，我们无疑会发现，企业的整个扭亏战役的序幕，是从“扭心工程”拉开的，“扭心工程”体现了一种以人为本的现代经营理念，也融入了党的思想政治工作强大的精神动力。这应该是吉林石化公司走出低谷、再度振兴给人们留下的深刻启示。

　　二、制度建设是管理的需要，更是提高队伍素质的需要

　　制度是管理的基础。而一些企业出现问题最大的症结，便是因为很好的制度得不到有效的落实。吉林石化人充分认识到制度建设与企业发展及职工队伍素质的提高有着广泛而密不可分的契合点，他们选择了一条正确的道路。

　　说起来，吉化当年是因内部管理严格出的名，可是后来管理却松弛了。今天的吉林石化公司在以往的基础上，进一步创新实施了以人为本的从严精细管理，而且按照市场经济和现代企业制度的要求赋予了新的内涵。

　　吉林石化公司总经理于力在扭亏为盈实践中，对“三改一加强”作了这样一个排序：先改制、再改革，同时加强企业管理，夯实基础，最后再进行改造。这样一个充满辩证关系的排序，是实践的结晶，更是对党中央、国务院方针、政策的深刻领悟。

　　如果全面解读吉林石化公司迅速扭亏的历程，我们可以看出，“六查六整顿”只是整个扭亏战役的前奏，而整个战役真正打响，或者说第一场具有实质性的攻坚战，应该说是从制度建设开始实施的。吉林石化公司的制度之“严”从来没有过，而执行起来的“细”劲和“狠”劲也从来没有过。“严”集中体现在高标准上；“细”集中体现在细节和落实上；“狠”则体现在制度面前人人平等和从严执纪上。

　　吉林石化公司创新推出了《领导干部若干行为规范》、《员工行为准则》、《干部管理实施细则》等一系列制度来约束规范干部和员工的行为，建立了3％末位淘汰机制。不论什么人，什么原因，只要违犯了制度，毫不例外地受到惩罚。在一次抽查中，一名科级干部，被发现衣兜里揣着香烟，由于触犯了厂里禁带烟火的规定，被就地免职。两年来，该公司共查处领导干部违规行为270起，处罚金额累计83300元，处罚厂级干部65人次、科级干部432人次，对8名违规科级干部给予免职处理，处罚违章违纪职工2788人次，处罚金额163.85万元。

　　管理制度的深入落实，对公司领导干部产生了极大的冲击力和推动力，收到了很大的实效。在2004年末民主测评中，公司班子的优秀率比2002年5月份提高了43.8个百分点。企业领导干部良好作风的养成，良好形象的树立，必然使得他们的战斗力和影响力极大增强。如今许许多多的职工都有这样的体会，虽然现在管理严了，节奏快了，感觉累了，但是却看到了企业的生机，队伍也更加成熟起来了。

　　没有规矩不成方圆，没有纪律不成铁军。一年多来，吉林石化公司重新修订、制定和完善了规章制度600余项。铁的纪律就这么建立起来了，一支高标准、严要求、快节奏、求实效、作风过硬的职工队伍也由此产生了。现在从严精细管理的理念浸透到企业每一个角落，每一个人身上，并成为企业上下一致认同、共同遵守、人人称道的管理文化，这可以说是吉林石化公司取得扭亏为盈最重要的思想基础，也是企业能够再度辉煌的牢固保证。同样应验和契合了如今吉化人认识和感悟到的真理：科学严格的以人为本从严精细管理和先进的企业文化是企业百年不衰的最可靠支撑。

　　三、激活每一名职工的创造细胞是提高“铁军”战斗力的基本保证

　　个人才华的充分施展，个人价值的最大体现，无疑是人生向往和追求的最高境界。企业管理文化的核心定位和价值取向如果不基于此，就很难满足职工的这种精神愿望和需求。

　　吉林石化公司建立和大力推行的管理制度，充分体现了它的系统化、法治化、人本化、市场化的管理思想和追求目标。它建立和实施的竞争择优、重奖人才的机制和措施，使广大职工的积极性、创造性得到最大限度的发挥。

　　企业这种重在激励的指导思想，在三项制度深化改革中体现得最为明显和突出。

　　在干部制度改革上，他们创造性地实施了科级以上干部末位淘汰、厂（处）长见习助理制度等一系列干部制度改革新举措。2002年以来，先后七次调整优化直管干部249人次，选拔任用了66名见习助理，有42名优秀的见习助理充实到领导岗位；先后淘汰科级以上干部90人，警示谈话233人，并对公司机关一般管理人员实行了公开竞聘上岗。

　　在劳动用工制度改革上，进一步加大目标责任风险抵押和经济责任考核力度，层层落实责任，真正做到干好干坏不一样。在分配制度改革上，实行职工分配与业绩直接挂钩，严考核，硬兑现，拉开档次。

　　如今在吉林石化公司到处都可以看到和找到这种激励人才、激活每一位职工创造细胞的手段和渠道。对“岗位离不开、别人取代不了”的特殊人才，实行“人才专项奖励”，每年评一次，每月奖励1000元，连续3年获得特殊人才奖的职工，从第四年起，将奖金纳入其工资。对高技能职工实行“星级操作员技能津贴”，目前，企业共评选出五星级、四星级、三星级、二星级操作员4900人，每月分别给予280、150、100和50元不等的津贴。此外，他们每年还开展一次长达10个月的练兵比武活动，对岗位和工种状元每人奖励6000元，明星每人奖励4000元。两年来，公司仅对状元、明星的奖励就达103.6万元。

　　在吉林石化公司，只要你在岗位干得出色，被职工普遍认可，不论你是多么普普通通的工人，你都会理所应当地获得企业的重奖。特等劳动模范奖励5万元，劳模奖励2万元，优秀员工奖励5000元，获练兵比武考试状元奖励6000元，每月给予评出的20名双文明员工人均奖励1000元等等。重奖的结果便是人才迸发出更大的热情和干劲；重奖的结果还起到坐标的作用，它不仅让职工有了一种全新的价值观，而且也进一步激发了他们不甘落后、敢为人先的劲头和决心。

　　吉林石化公司的激励机制和措施时时处处为人才创造着脱颖而出的机会，并为他们提供着充分施展才干和价值的舞台。对这一点，总经理助理段良伟体会最深。2002年改革之初，于力在一次晚上检查工作时对第一次谋面的时任炼油厂副厂长的段良伟说，我看过你的简历，你是炼油专业科班出身，在车间干过11年，经历不错，年轻人就得吃苦耐劳，就得往上冲，想享受，退休以后吧。之后不久，35岁的段良伟升为吉林石化公司第一大厂———炼油厂的厂长。

　　吉林石化公司犹如阳光下的赛马场，它时刻在召唤你、催动你、激发你永远向上，使你的人生在不断走向完善。企业与人的这种共同目标和追求，构成了职工队伍最和谐、最完美的境界。

　　四、企业与职工相互的关心与关爱，是职工队伍向心力和凝聚力的支点

　　在我国，企业关爱职工的最大体现，首先是要让他们充分享有企业的民主管理权利，其次是体验到企业充满亲情般的人文关怀。应该说，它不仅是传统意义上“职工是企业主人”提法的深厚传承，也充分揭示了现代企业以人为本管理思想的核心所在。

　　过去，许多职工一直以自己是企业的主人而骄傲和自豪。

　　然而，如今许多职工的企业主人意识淡薄了，主人情结没有了，在许多国有企业里，我们都能听到或感受到职工这样的感叹和失落。但是，当我们置身于吉林石化公司，特别是体验到企业的以人为本从严精细管理之后，真切地感受到职工内心奔涌着他们是企业主人的暖流，这便是吉林石化公司“严字当头，严而有格，严爱结合”的最大收获。

　　企业关爱职工最重要的是要充分尊重和保证职工的民主政治权利，落实好职工知情权、参与权和监督权，这是吉林石化公司“大关爱观”的高度体现。

　　吉林石化公司的一切活动都在阳光下操作，建立了有效的公开形式和手段。厂情发布会。企业定期或不定期将生产经营形势等情况向职工通报。民主议政日。公司各二级单位由职工代表团（组）召集职工代表开展民主议政活动，就职工代表大会职权范围或属厂务公开范围的一些重要问题进行讨论和审议。民主恳谈会。公司还组织职工代表与总经理进行面对面座谈，达到了共商企业管理、生产经营和发展大计的目的。密密麻麻职工代表联系站。各分厂车间设立联系站，随时将企业生产经营等问题向联系站的职工代表传达，同时进行调研、收集提案和反馈职工的意见，做到“上情下达，下情上达”。职工代表质询制。工会每半年组织职工代表针对企业劳动保护标准执行情况和安全工作落实情况进行质询。建立总经理联络员制度。2002年7月，公司聘任了17名总经理联络员，畅通了总经理和职工之间的沟通渠道。

　　如果说，吉林石化公司这种关爱体现的是对企业职工民主政治权利的高度尊重，那么他们按照“深怀爱职工之心，恪守为职工之责，善谋富职工之策，多办创效益之事”这一宗旨所付出的努力，则是对职工的充满亲情般的人文关爱。

　　关爱职工已走进细微。在吉林石化公司“七个一”活动深入人心，即唱响一首歌、献出一片爱心、送上一份温暖、架起一座桥梁、每月一次升旗仪式、运用一个基地、每年开展一次系列体育活动。每逢春节前，公司领导班子都分别走访慰问困难职工和劳动模范；除夕，一名老职工在家中收到了总经理祝贺他生日的蛋糕、贺卡，接到总经理的祝福电话，全家人眼睛都湿润了。像这样感人的故事在吉林石化公司的家属区里，到处都能听到……

　　一般的关怀在吉林石化公司已属平常事。公司党委充分发挥党建思想政治工作优势，创新了工作的方式方法。有的基层单位党委采取“进百家门，听百家言，知百家心，办百家事”的思想政治工作方法；有的开展“对家在外地职工照顾到家，对患病职工体贴到家，对困难职工关心到家，对技术过硬的职工激励到家”等活动，极大地调动了职工的工作热情和积极性。

　　吉林石化公司关爱职工的更大体现，就是在企业提高效益的同时，把增加职工的收入放到重要的位置，并着力体现向创效多、贡献大、风险大、责任大的一线岗位倾斜。2003年职工年人均收入2.1万元，比2001年提高了58％。他们向职工做出这样的承诺：工资水平要逐年递增。

　　企业对职工的关爱就犹如一份滋养，极大地感动了职工，进而激发了包括管理层在内的每一名职工的积极性、主动性和创造性，并形成了万众一心、无坚不摧、无往不胜的原动力。这种原动力给企业创造了巨大的经济效益，使全员劳动生产率由2001年0.4万元/人，提高到28.05万元/人。

　　五、今天这支高素质的职工队伍，将预示吉林石化公司的明天更加辉煌

　　企业要想建设一支高素质的职工队伍，必须要按照系统化、市场化、人本化的思想，做到常抓不懈，必须要有长远的谋划，这三者不可分割，只有把它牢牢抓在手里，拥有一支高素质职工队伍的目标才会指日可待。

　　吉林石化公司倡导职工队伍要具有“五种作风”即：雷厉风行、办事高效的作风，严守纪律、服从领导的作风，从严管理、奖罚分明的作风，廉政勤政、率先垂范的作风，爱岗敬业、尽职尽责的作风。这支过硬的职工队伍就是按照这“五种作风”在吉林石化这个大熔炉里百炼成钢的。

　　———建设一支政治过硬，敢于管理，勇于创新，耐得住清贫，能干成大事业、会领导有志气的干部队伍。吉林石化公司对干部队伍建设，除了日常的培养、教育、引导外，更主要的是在坚持党管干部原则的基础上，通过择优上岗和末位淘汰手段来进行。建立了“能者上、庸者下、平者让”的用人机制，打破了传统的干部管理体制，并从根本上触动了干部的心灵和神经，从而对他们形成一种巨大的压力和推动力，最终达到干部队伍整体素质的不断跃升和提高。

　　如今，吉林石化公司直管干部平均年龄41.2岁，较前降低3.8岁，大学本科以上学历88.97％；厂（处）级干部测评优秀率较前提高了4.67个百分点，公司领导班子优秀率提高了20.47个百分点。这是吉林石化公司干部队伍整体素质的一个外在折射，其内在的影响和收获，便是由人的高水平带来的管理高水平和生产经营上的巨大成效。

　　———建设一支党性观念强，事业心强，勇于奉献，充分发挥先锋模范作用有锐气的党员队伍。党员队伍是整个职工队伍的核心，它的素质影响着整个职工队伍。吉林石化公司把抓党员队伍建设，放在整个职工队伍建设的首位，而且抓得实实在在。他们以把党支部真正建成安全稳定生产、降低能耗物耗的战斗堡垒，广泛开展党支部责任区工作；以把党小组真正建成班组成本核算、确保岗位安全生产的攻坚小组，开展了党小组示范岗工作；以充分发挥好党员的先锋模范作用，开展了党员包机活动，以深入抓好党员先进性教育，突出党员在挖潜增效中的带头作用为重点，开展了党员人均创效1000元活动。

　　建立党员作用排行榜，加强对党员的考核。他们每月对党员发挥作用情况进行考核，量化打分，排序结果公布上墙，把党员的“评格”作为“三先两优”评选的重要依据。2004年评出13名党员标兵、276名党员标杆。公司对党员标兵奖励2万元、优秀党员和优秀党务工作者各奖励5000元，形成了厂厂创优，人人争先的良好局面。

　　———建设一支刻苦钻研，开拓创新，勇于攻关，耐得住寂寞有骨气的科技队伍。企业要想获得更大的发展，要想在国际市场上占有一席之地，必须要拥有一支高水平的科技队伍。吉林石化公司正是站在这样的高度来抓这支队伍建设的。他们把培养人才看成是企业的长效投入，是企业的最大发展后劲，也是给职工的最大福利。把培养和吸纳人才作为实施人才战略的重要措施。通过与华东理工大学合作，开办了工程硕士培训班，培养高技术创新人才；通过把优秀大学毕业生选拔为厂长见习助理，培养和造就高素质的管理人才；通过设立学士、硕士、博士津贴，建“大学生公寓”等各种福利待遇，来吸纳和感召人才。正是这些行之有效的措施和手段，起到了吸引人才、留住人才、鞭策人才的作用。三年来，有150余名大学生主动汇聚到吉林石化。“吾有梧桐树，凤凰自飞来”。

　　吉林石化公司这种高度重视培养和吸纳科技人才的做法，使所有的科技人员释放和奔涌出更大的工作热情和力量。三年来，为企业累计消除了30个重大生产技术“瓶颈”，解决了50多项重大生产技术难题，成功地完成了国家863项目碳纤维原丝攻关工作，并开发了乙丙橡胶等产品的应用技术，从而不断提高了公司的核心竞争力。

　　———建设一支爱岗敬业，技术过硬，能打硬仗，能打胜仗有士气的职工队伍。走进吉林石化公司的厂区，无论是到操作现场，还是与职工随意交谈，或者是有幸参加千人以上的大会，都会让你不由自主地发出这样的赞叹：吉林石化公司的职工素质高。今天，吉林石化公司这支队伍之所以让人称道，皆是企业在承继传统的基础上悉心培养和努力建设的结果。通过严格的制度约束人，进而转化为自觉的意识行为；通过激励机制来调动人，激发出职工积极向上的愿望和热情；通过搭建岗位练兵、比武等施展才能的平台，让职工充分施展才能和才华，引导职工树立新的价值观；通过选树劳模和“写学赶超”等活动，增强职工的自尊心和自信心；通过“企业精神教育基地”、每月举行的一次升旗仪式和开展唱响《吉林石化之歌》等形式，增强职工的爱党、爱国、爱企、爱岗之情和振兴民族工业的意识。正是这些丰厚内容与有效形式的高度融合，并经过一场艰苦卓绝、可歌可泣扭亏战役的磨砺和锻造，才有了今天这支爱岗敬业、技术过硬、能打硬仗、能打胜仗有士气的职工队伍。

　　今天，吉林石化公司这支队伍不但拥有了五种作风，而且它的内部结构也发生了可喜的变化。目前公司共有大学学历的1527人，高级工程师537人，工程师2221人；高级技师55人，技师387人。这些体现学识和能力的数字恐怕还不能涵盖吉林石化公司这支高素质的职工队伍，因为这只是公司实施职工队伍建设工程的第一步，它还有第二步、第三步的设想和打算。如今，吉林石化公司这支高素质的职工队伍，已经让我们感到和看到了他们适应现代化大生产和知识经济时代的要求，这是吉林石化公司最大的资产和最宝贵的财富，对吉化再创辉煌也必将起到巨大的支撑和保障作用。