重庆市人大代表建议殡仪馆迁出主城区

　　在这里，哀婉的气息充斥着整个街道，经济发展也已经明显落后于其他地区。

　　搬迁需要上亿元的资金，这对于政府来说会不会造成浪费呢？

　　天堂的方向要更改？

　　代表议案

　　剑指殡仪馆

　　2月11日上午10时，重庆石桥铺石小路。

　　街道两旁都是清一色的丧葬用品店铺。越过一个拐弯处，扑面而来的是一处绿阴掩映的建筑，似乎没有任何征兆可以提醒你：石桥铺殡仪馆到了。

　　提起“石桥铺”，很多人的第一反应就是死亡和殡葬。1月15日，重庆市人大代表的一项议案，却试图要让这一闻名全市的代名词随着石桥铺殡仪馆火葬场的搬迁而改变涵义。

　　人大代表这项“关于石桥铺殡仪馆迁出主城区”的议案，是在今年两会期间由沙坪坝区钟燕等16位市人大代表所提交的。议案一出，引起各方关注。

　　“关于石桥铺殡仪馆迁出主城区的议案其实早在10多年前就已经开始不断有代表提出了。”在议案上签名的代表之一沙坪坝区天星桥街道办党委书记单清接受记者采访时说。

　　当时，老代表们提出这个议案的主要缘由是因为殡仪馆对周边环境造成污染，同时应该加快这个地区的旧城改造。单清说，直到今天，这依然是人大代表们提出殡仪馆搬迁的原因，一直没有改变。只是侧重点不同罢了。

　　以前主要是环境污染问题，现在主要是地区经济发展问题。单清告诉记者，他和其他16名人大代表希望政府能够重视他们的这次议案，而之前老代表的议案一直没有得到实施。

　　“你想想，如果这个问题不值得大家重视，也就不会有那么多的人大代表先后提出这项议案了。”

　　单清告诉记者，与前几次议案相比，现在的时间已经更加紧迫了，“石桥铺殡仪馆确实应该到了该搬的时候了。”

　　至于意向中的搬迁地点，代表们也莫衷一是。总的来讲，只要离开主城区就可以了。

　　搬或不搬

　　相持不下

　　石桥铺殡仪馆是不是真到了该搬家的时候了？

　　然而，记者在采访石桥铺殡仪馆及其主管部门市民政局和市殡葬管理中心的相关负责人时，他们却明确表示，“石桥铺殡仪馆目前还没有搬迁计划，殡仪馆搬迁将给主城区内市民治丧带来不便，石桥铺殡仪馆没有必要搬离主城区。”

　　“石桥铺殡仪馆该搬了，它周围的经济发展已经明显落后于其他地区了。”16位人大代表在议案中说，随着这几年我市城市化进程的速度加快，殡仪馆所在地已从近郊农村发展到主城区的中心繁华地带，严重制约了这一带地区经济和社会的可持续发展。

　　“这种说法是没有道理的。”石桥铺殡仪馆副馆长杨胜普接受记者采访时表示，殡仪馆的存在是城市基本需求的满足，是城市功能的完善，当地经济滞后发展的原因不应该归结在殡仪馆身上。杨胜普还向记者举例说，上海、广州的市殡仪馆都建在市中心非常繁华的位置，它周围的地区经济也没有因为殡仪馆的存在而受到制约。

　　针对这一地区的经济发展水平，记者在采访相关部门时没有得到相应的数据证明。但是从房产价格来看，石小路周围的房产价格的确比我市城区的平均房价低出许多。以位于石小路高庙村的楼盘怡景苑为例，它目前的房产价格为2378元/平方米，而类似这样的楼盘在石桥铺其他地方却可以卖到3300多元/平方米。

　　在石小路住了40多年的老居民李和芬大妈告诉记者，她已经打算到其他地方购买房子了，挨着殡仪馆住了几十年，虽然已经习惯，但感觉还是有些晦气的，现在住的老房子都不怎么好卖。

　　“由于殡仪馆在这里，周围的旧城改造明显落后。”单清说，中国人的文化意识和西方人不同，很多人都认为在殡仪馆附近搞开发、创业不是那么理想。他还举例说，在2000年，当时本来有一香港投资商有意在这里投资设厂的，后来就是考虑到有殡仪馆的存在，令人不舒服，所以改去了江北投资。代表们在议案中说，由于该馆地处主城区繁华地带，周边地区本身发展潜力和发展空间巨大，但由于人们的偏见，造成该地区旧城改造和新城开发难以启动，阻碍了周边地区的开发建设和城区品质的提升。

　　“殡仪馆损害城市形象的说法根本就是过时的！”杨胜普认为，殡仪馆是城市的配套设施，而且，一个地区的火化水平高底本身也是经济发展的考评条件之一，现在同样有很多人认为这里是风水宝地呢。

　　单清和15位人大代表们还认为，石桥铺殡仪馆占地百余亩，位于建设用地供需矛盾突出、土地资源匮乏的主城区内，殡仪馆的存在造成了土地资源的极大浪费，导致该“黄金宝地”的价值不能得到充分体现和利用。

　　而石桥铺殡仪馆则认为，殡仪馆在最早建立的时候，就一直被考虑在主城区范围之内，目的就是方便群众治丧、安葬。“政府一直大力提倡老有所养、老有所乐、老有所葬，让殡葬服务进社区，如果搬走殡仪馆，不符合亲民、便民、利民的理念。”市民政局社会事务处处长李新慧向记者表示，殡仪服务已属社区服务范畴，就是应该就近殡葬。

　　还令人大代表们感到需要殡仪馆搬迁的理由就是，丧家治丧所用的大量送葬车在城市主干道往返时，不少丧家还不时沿途抛撒纸钱，有的还要沿途吹奏哀乐扰民，周边居民十分反感。对于火化尸体难免造成的环境染污，也对周边群众的健康构成了威胁。

　　对于污染问题，杨胜普解释说，石桥铺殡仪馆所有治污处理都已达到国家规定标准，殡仪馆给周边环境带来污染、对附近居民形成健康威胁的说法都是片面之词。同时，重庆市民政局社会事务处处长李新慧也证实：石桥铺殡仪馆的所有环保指标都达标，市民根本不用担心污染问题。

　　对于石桥铺殡仪馆的搬迁问题，两方说法各自坚持。不过，杨胜普向记者坦承，搬或不搬对于殡仪馆都无所谓，他们也并不反对殡仪馆搬迁，但是目前没有接到主管部门的任何通知。如果搬迁的话大概需要上亿元的资金，这对于政府来说会不会造成浪费呢？

　　区域经济学家、重庆师范大学裴家常教授认为，如果殡仪馆搬迁，带动片区之间的经济是必然的，但是，作为城市配套来讲石桥铺殡仪馆经过多年建设，规模和服务等都已颇具实力，如果贸然搬迁，必然会造成重复建设和资源浪费，而且一朝一夕也不能完成重建，影响市民治丧是必然的。

　　殡仪馆的

　　半个世纪

　　争议之中的石桥铺殡仪馆始建于1958年，位于重庆市沙坪坝区联芳经济园区屏鼎山麓，据说当年是有毛主席的老师许特立亲自参与选址修建的，算是一方风水宝地。

　　这个占地103亩，居全市20家殡仪馆之首的市级殡仪馆，在西南地区来说算是建馆最早、规模最大、功能最全的殡葬单位了。

　　在重庆，几乎所有的高级官员、富豪名人都在这里治丧，这里附近的公墓里还埋葬着许许多多知名的和不知名的逝者。

　　沿着马家岩岔道的石小路前行，穿行在狭长的街道间，你可以看见一辆辆挂着白花的丧车不时蹒跚而过，所经沿途撒下一地纸钱。在这里，哀婉的气息充斥着整个街道：焦虑、凄厉、平静、安详。据说，令人头痛的社会治安，在这里几乎却出奇地好。居民们说，也许是因为逝者的离去令那些犯罪分子有所触动的缘故吧。

　　“在这里，死亡的事情可见多了，流泪和哭声经常可以看到、听到。”在石小路居住了40多年的李和芬开玩笑地对记者说，“到现在我是什么都怕，就是不害怕死人了。”

　　李和芬想搬到其他地方居住。不过，李和芬说，多年来大家已经习惯去石桥铺殡仪馆治丧，如果搬走该殡仪馆应该会给市民带来许多不便，只是在这里居住觉得不是太好罢了。

　　走进石桥铺殡仪馆内部，周围环境静穆典雅、绿树成荫。“以前，这里很简陋，污染也很严重，但是现在已经很不错了。”在殡仪馆工作了20多年的黄老师告诉记者，现在的殡仪馆已具备遗体接运、遗体存放、守灵祭奠等很多功能，像餐饮住宿，承办治丧音乐、晚会、停车、殡殓整理、遗体火化、骨灰寄存、公墓安葬等等都很配套，“现在的殡仪馆已经不是人们想象中的样子了，我们也在越来越现代化”。

　　对于殡仪馆搬迁，记者在采访周围居民时，大多数附近居民都表示赞同，他们认为殡仪馆搬了，这里的地价会涨，不那么晦气了，生活应该会有所改变。石小路以外的居民，大多认为殡仪馆搬迁无所谓。“毕竟，我们去殡仪馆的次数也不是很多，只要有地方就行。”

　　而对于这里的丧葬品老板来说，他们大多不想搬走。“在这里好好的，为什么要搬？”这里的殡葬产业吸引了大批怀着“淘金梦”的商人在这里开店设铺，他们都有相同的生活哲学：死人的钱最好赚！湖南籍店主周兵说：“这里比较规范，生意还是很好做，毕竟知道的人很多。”

　　一条数百米的街道挤满了大大小小的治丧店铺，黑色和白色在这里举眼即是。店铺里可以将各类纸钱以一沓2元甚至1元的价格卖出。冥币仿造人民币的版式，面值从100元到一亿元不等。但纸质粗糙、图案模糊，“发行单位”是天堂银行、天地银行有限公司。还有各类水果、糕点，甚至汽车、豪宅、家电等等都可以一起连同亲人下葬。据说，殡葬业的利润非常惊人。

　　“殡葬产业从来都是跟着殡仪馆走的。”一位业内人士评述说。身后事的花销分殡仪馆内和殡仪馆外两大块，馆内包括灵车接送、告别仪式、火化、棺木、整容等，馆外包括寿衣、花圈、太平间管理费、骨灰盒、墓地等。

　　一切殡葬服务行业几乎都寄生在火化、出殡、安葬3项身后事中，距离远近、与殡仪馆关系的远近是能否争取客源的重要因素。也就是说，如果石桥铺殡仪馆搬迁，那么随着火葬场搬迁的，还有这些年产值惊人的殡葬产业。