2004年，曲江新区在市委、市政府的关怀指导下，在雁塔区委、区政府和市级有关部门的大力支持下，贯彻“四化”理念，实施“文化立区、旅游兴区”和“重大项目带动”战略，城市建设跃上新台阶，文化旅游产业初具形态，各项事业呈现出快速、健康发展的良好势头。
一是全区各项经济目标任务全部超额完成。全年固定资产投资超过29亿元，重大项目
投资达15亿元。二是大雁塔北广场圆满开放。全年旅游人数达到800多万人次。北广场已经成为西安的“城市客厅”和“旅游名片”。三是大唐芙蓉园、西安海洋馆建设基本完成。大唐芙蓉园17个主体建筑、10多万平方米的唐风建筑工程已高质量、高速度的完成。四是项目建设实现了突破性进展。7个总投资50亿元的市级重点项目有6个开工建设，完成总投资达15亿元。五是曲江城市板块基本形成。曲江城市区域配套面积扩展了10平方公里，全部实现“七通一平”。六是征地拆迁取得重大进展。多方筹资4亿元，实施了整村搬迁，投资6000多万元，建成了建设面积达23万平方米的雁鸣安置小区。
一年来，新区工作取得了“六个突破”。一是城市经营和区域品牌取得了重大突破。在宏观调控、土地政策调整的大背景下，曲江基础设施投资仍然达到了7亿元，全年土地收益超过6亿元。二是公共管理体制有新的突破。原“小三园工程”的盆景园、蔷薇园、春晓园，改造成展示陕西民俗、戏曲、文学艺术的新“三园”，全部免费向市民开放。三是委托代建有了重大突破。对重大项目建设管理引入了竞争机制，采用国际先进的代建制方式，委托专业公司代建。在时间紧、任务重的情况下，管委会不仅没有因此增加人员和开支，而且降低了成本，保证了进度和质量。四是“创卫”工作有了重大突破。对大唐芙蓉园周边5平方公里区域进行集中整治和改造，全面提升了曲江的城市面貌和城市环境。五是文化建设有了重大突破。策划启动了曲江十大文化工程；组织出版了《大唐曲江》、《曲江文史宝典》两本专著；投资1800万元，拍摄了《大唐芙蓉园》30集电视剧，投资1200万元，编排了《梦回大唐》大型音乐舞剧。六是两区共建体制有了新突破。和雁塔区政府实现了开发机制的新突破，开创了征地拆迁工作的新局面。
2005年我们提出了依托陕西大旅游、大文物、大文化的优势，以历史文化为纽带，以资源整合为手段，以28个项目为载体，筹资200亿元，将曲江打造为“中国西部第一文化品牌”的战略构想，全面启动18个旅游文化项目：1.确保中国第一个唐文化主题公园———大唐芙蓉园2005年4月11日开园。2.确保中国西部惟一的海洋主题文化项目———曲江海洋世界一期工程海洋馆2005年2月5日开放。3.建成中国第一个国家级的佛教文化研究院———三藏佛教研究中心。4.建成中国最大的素食斋———大唐素食坊。5.建成中国第一个丝绸之路主题雕塑园－－唐城墙遗址公园。6.启动中国第一个文化MALL———大唐不夜城的建设。7.启动中国西部第一个游乐主题公园———曲江欢乐世界。8.启动中国第一个唐诗主题公园———唐诗博览园。9.启动中国第一个爱情主题博览园———曲江寒窑的策划设计与建设。10.举办中国第一个文化论坛———“曲江论坛”。11.以陕西历史博物馆为依托，建设中国西部文物博览中心。12.实施曲江南湖1000亩水面工程，全面恢复“曲江流饮”的盛世奇观。13.建成陕西民俗大观园、戏曲大观园、文学艺术大观园“新三园”工程。14.建设老西安博物苑。15.建设西安音乐厅。16.启动秦二世陵改造工程。17.组建曲江艺术团、曲江歌舞团。18.每年举办“曲江之春”文化周活动。2005年首届文化艺术周活动，从农历正月十一到十五，分别推出“海洋夜游”、“芙蓉焰火”、“广场诗会”等大型活动，营造浓郁的文化与节日氛围。这些项目建成后，我们坚信：曲江将成为西部第一文化品牌！
