反腐败是中国百姓最关注的话题之一。回眸2004年，“制度反腐”成为了高频率出现的关键词之一：廉政公积金
、领导亲属出国定居留学备案制……2004年是权力反腐向制度反腐转变的标志性年度。
治国先治官。2004年中央查办的一批大要案深得民心：11月，湖北省原省长张国光一审以受贿罪被判11年；
黑龙江省原政协主席韩桂芝被开除党籍和公职；江苏省委原常委徐
国健因收受贿赂被“双开”；10月，新疆维吾尔自治区原
副主席哈吉被开除党籍；9月，国土资源部原部长田凤山被开除党籍和公职……2004年，落马高官“级别较高”。
制度反腐卓有成效。颁布党内监督条例和纪律处分条例，开启巡视制，实行中纪委、监察部派驻机构统一管理制，实
施全国反贪局长异地轮岗制，建设党风廉政责任制……2004年，五项重大举措先后出台或部署落实。据悉，目前中央正考
虑实行省部级领导班子现状定期分析制度，先吏风淳朴后才有国风的端正。
反腐正在由事后惩治转为事先的制度预防为主。2004年11月22日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官
正在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上深刻指出，“要认真探索从源头上防治腐败的路子，注意用改革的办法
解决诱发腐败的深层次问题，有效预防和减少腐败现象的发生”。
毋庸讳言，腐败具有极强的弥散性、渗透性。腐败像瘟疫一样毒化社会风气，腐蚀人的理想信念，吞噬人民群众的热
情，让各种消极心理障碍在一定条件下推动人们行为出现非理智化，从而动摇、瓦解和削弱以人民民主专政国家制度为核心的
政治制度的阶级基础，危及党和国家的前途和命运。
如此看来，对公共权力主体实行行之有效的制度化监督，加强公共权力主体制约机制的健全和完善大有必要。结合中
国的社会主义性质，建立健全制度化反腐的运行体系，能从根本上有效杜绝腐败的滋生和蔓延。以隐性的软性理念,和显现的
硬性制度相结合进一步强化反腐，其意义深远而重大。
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