新华网北京1月5日电（记者朱玉、周婷玉）虽然我国人口总和生育率在过去10年里持续低于1．8，已进入低生育率国家行列，但现在的低生育水平并不稳定，依然面临着反弹的压力。这是记者日前从国家人口计生委了解到的。
自20世纪70年代初实施计划生育政策以来，我国人口总和生育率由5．8下降到1．8左右，有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高自
然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变，进入到世界低生育水平国家行列。
但由于人口基数过大和人口增长惯性的双重影响，每年的人口增量依然巨大。2000年以来，年均出生人口仍在1600万以上，这相当于增加半个加拿大总人口数，3个丹麦总人口。在未来十几年，我国人口规模庞大和人口持续增长并存的现象仍将存在。
另据调查，群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依然存在。目前绝大多数家庭的生育意愿是平均不超过2个孩子，不要孩子和想要更多孩子的家庭都是少数。到2002年末，我国已婚育龄妇女领取独生子女证的有6000万左右，如果放开生育，每年将有大批人补偿性生育，势必对人口发展造成很大的冲击。因此，现在的低生育水平还要靠行政措施，如果放松工作，反弹的可能性很大。
