13省市免除农业税 农民身上的枷锁将销声匿迹(2)

　　农民缴税

　　没听说过“起征点”

　　新中国成立后，按照税法的规定，一切从事农业生产、有农业收益的单位和个人，都要缴纳农业税，征税对象是农业总收益。

　　但不可否认的是，农业税的征收存在着不合理性。一方面，我国部分地区的人口十分分散，因此，收税的成本就变得很高，往往是收税人员车费、油费及人工费用等加起来，已经超过了所征收回来的农业税收入；另一方面，城市居民的个人所得税按照收入情况的不同，设立了800元、1000元，乃至更多一点的起征点，而农民却从来没有设过起征点。

　　“这是十分不公平的。”中国社会科学院农村发展研究所张红元研究员表示，“目前，我国城乡的贫富差距越来越大，取消农业税是大势所趋。”

　　免掉的税 足够孩子读一年书

　　搭农业税“便车”的税费失去生存之地

　　以湖北省大冶市农村一个拥有3亩田地的五口之家为例，2003年，这个家庭缴纳的农业税(包括农业附加税)约为300元；2004年，湖北省降低了农业税，“降价”后的农业税(包括农业附加费)约为166元。这一年，这个家庭少支出了134元，而取消农业税后，则意味着每年可以增加300元的收入。

　　300元看上去不多，但对于一个年平均收入只有2000元的家庭来说，300元却是一个不小的数字，足够供一个孩子一年的读书费用。

　　张红元研究员告诉记者，如果单纯从取消农业税的收入来看，农民收入增加的幅度并不大，但在很多地方，当地各级政府向农民“搭车”收费的项目则是五花八门，无奇不有。一旦取消农业税，所谓“皮之不存，毛将焉附”，那些搭车收取的、多如牛毛的税费也就没有了生存之地。

　　取消农业税 不会影响财政收入

　　只占不到2%的财政支出 不及给公务员加一次薪

　　“取消农业税后，并不会明显加重财政负担。”张红元研究员告诉记者，随着社会经济的不断发展，农业税占国家财政收入的比重越来越少，如今，农业税的地位可谓是“微乎其微”。

　　据张红元介绍，1950年，全国财政收入中，来自农业税的收入占41.4%；2001年，农业税只有286.29亿元，仅相当于国家税收总额的1.87%。

　　据有关专家估计，取消农业税后减少的财政收入，甚至还不及给公务员加一次工资的支出，占财政支出的比重不到2%。

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