四川省大竹县开展“四个一”党建活动纪实

　　岁末年初,又是盘点一年收成的时节。大竹县观音镇雁尔村的村民们乐滋滋的:“要不是镇里帮我们修通了水渠,我们村那1500亩旱了34年的‘高土旁田’,哪能增收40多万元!”大伙儿算增收账的同时,忘不了衷心地夸一句镇党委。

　　这是大竹县开展“班子一抓一,党员一帮一,能人一带一,组织一加一”的主题党建活动、助农增收取得实效的一个缩影。

　　选能人　强班子　带队伍

　　作为一个农业大县,大竹县在党的基层组织建设中,面临着如何把党的基层组织建设与经济社会发展紧密结合起来,提高干部队伍素质,增强党的执政能力和执政成效的重大问题。

　　工作的着力点应当放在哪里?县委从县检察院的巨变中,得到了深刻启迪。

　　几年前,大竹县检察院是一个人心涣散、困难重重的单位。如今,同是这个检察院,却一跃成为四川省检察系统的“基层建设示范院”,并被荣记集体三等功!

　　促成这个变化的重要原因,就是“一把手效应”。检察长谭伦贵有一件小事让大家敬佩。一天他对干警说:“我要把烟戒掉。”干警问他为什么。他说:“处在我这种位置,只要抽烟,就有人要送。不接,得罪人;接了,更不好。”说到做到,他真把烟戒掉了。

　　检察长戒烟,在全院引发了一场“从我做起,向我看齐”的讨论,带来了领导与干警间心与心的交流。

　　2003年盛夏,全院有10多名干警中暑病倒。很快干警们的办公室和会议室就安装了空调,但院党组成员的办公室却依然是电扇。“院里暂时没有这么多钱,干警们在一线,应当优先。”在院领导们的心中,“领导应当围绕干警转”。

　　闻知此事的省委书记张学忠,欣然批示:“大竹县的事迹很感人,是班长抓班子,班子带队伍,队伍促业务的好典型。”

　　省委书记的批示,实践中的启示,使大竹县委把党的基层组织的着力点,聚焦在抓班长、班子和队伍上。

　　“班子一抓一”,就是选出能人,强化班子,带出队伍。为了增强对“一把手”的教育,县委书记刘元成亲自给乡镇和县级部门的“一把手”上课,畅谈当好“一把手”就要“多用身影和行动指挥”的执政体会。

　　县委强抓“一把手”的选拔、教育、管理和监督,通过民主测评,将年富力强、想干事、敢干事、善干事、能干成事的干部提拔到“一把手”岗位。还大张旗鼓地表彰了20个“四好”班子和60名爱民为民事迹突出的“优秀农村党支部书记”,推进了执政骨干队伍的建设。攀穷亲　办实事　解难题

　　一笔曾经是村民为告状而筹集的数千元

　　“告状基金”,11年后村民们却主动将它用在了建“排灌站”上,这个真实的故事就发生在大竹县石河镇长官坪村十一社。

　　长官坪村十一社三面环山,地势陡峭,社里年年缺水。水的问题,使村民的意见越来越大,最后发展到抵制交纳各种税费,开始了长达10余年的上访。村民们还自发筹集了5000多元的“告状基金”,两次把镇政府推上了被告席。

　　在开展“四个一”党建活动中,该村“缺水40年都未解决”的事,引起了石河镇党委、政府的震动。镇党委、政府立即向上争取了3万元专项资金,积极为修排灌站四处奔波。起先还当镇村干部只是在作秀的村民们,渐渐看出干部确实是在为群众办实事了。原先有抵触情绪的村民们,也开始投入到建设排灌站的工作中来了。看到修排灌站还缺钱,村民一合计,觉得“告状基金”留着也没有用,就将剩余的2000多元钱拿出来用于修排灌站。

　　为百姓解难题、办实事,是大竹县“四个一”主题党建活动的出发点和立足点。在机关,4260名县级部门参加了结对帮扶,落实帮扶资金41万元。在农村,6700名党员、1750名经济能人与欠劳力、欠资金、欠技术、生活贫困的党员和群众签订了“帮扶责任书”。在全县的384个村级党支部的3.59万名党员中,先后有2.77万名党员组建了各类专业党小组1568个,带动了全县60%以上的农户加入到苎麻、畜禽、水产、蚕桑、蔬菜等产业化链条中。

　　建协会　强龙头　兴产业

　　五丰村是竹北乡的一个远郊村,3年前还是一个贫困村,全村负债8万多元。如今不但债务还清了,还投资3万多元让社社通了公路,菜农的户均收入达到1万多元。“2003年我家三口人的蔬菜收入就有4万多元,2004年不会低于这个数。”提起五丰村的变化,该村种植能手唐清福喜气洋洋地说:“支部加协会,我们得了实惠。”

　　由点及面,全县有222个专业协会通过“支部加协会”或“协会建支部”模式,带动了整乡整村的产业突破。拥有会员2.8万人,覆盖全县6.4万户农户;带动农民36万余人,占全县农民总数的41%。农民实实在在得到了实惠。据调查,加入协会的农民收入要比全县农民收入的平均水平高出500元以上。

　　正是“组织一加一”,支部作保障、协会当桥梁,舞活了增收龙头,更“带”强了基层党组织的执政能力。

　　“四个一”主题党建活动的开展,成为提高党的执政能力、促进县域经济发展的有力抓手,让大竹人滋生的希望不断变成现实。在近日揭晓的中国第四届西部百强县(市、区)排行榜中,大竹县由53位跃升至第44位。　甘洪　本报记者