内蒙古：正气满乾坤——乌兰浩特市公安局纪检督察工作纪实

　　2004年10月29日，是乌兰浩特市公安局纪检督察人值得激动的时刻，在这一天，乌兰浩特市公安局的纪检督察工作，在全区113家盟（市）旗（县）公安机关中脱颖而出，荣获全区公安机关纪检监察工作先进集体，这也是乌兰浩特市公安局纪检督察工作在局党委和行政首长领导下，以讲政治．讲纪律．讲正气为核心，强化队伍建设，狠抓源头防腐所取得的又一硕果。

　　讲政治，强化队伍建设，赋予公安纪检督察工作新内涵

　　胡锦涛总书记指出：“在全部公安工作中队伍建设是根本，也是保证”。深悟此理的王皎局长创新理念，将队伍建设与纪检督察工作有机结合起来，赋予纪检督察工作新内涵，新使命，全面实施了队伍建设经常抓、抓经常的工作机制。纪检督察民警在李洪贵书记的带领下，把王皎局长“寓爱于严带队伍”的理念运用于实际工作中，形成了日常警务活动随机督察，党委中心工作重点督察，重大警务活动现场督察的良好格局。5年来，纪检督察部门围绕党委中心工作，重点工作以及“严打、追逃”等专项行动中，共开展现场督察活动600余次，全程参与随警督察，有力地促进了党委中心工作和重大警务活动实现预期目标和取得重大战果。就拿去年乌地区防控“非典”疫情期间，以“留观驻地”和红城出入口为重点部位，开展现场警务督察活动，为乌兰浩特地区实现“零”疫区的目标做出应有的贡献。

　　公正执法是公安工作的生命线，为了确保人民警察为人民的本色不受玷污，纪检督察部门在适时组织全局民警开展“立警为公，执法为民”主题教育的同时，紧紧抓住办理刑事案件、治安案件中的立案、侦查、定性、采取强制措施等关键环节，随机抽查与跟踪督察并举，切实做到教育民警在时时，管理队伍在处处。遇有群众有争议的案件，他们督促并参与办案单位召开听证会，实施阳光工程，先后纠正超期留置案件5起，越权办案2起，在给群众以公道的同时还民警以清白。去年4月，王皎局长指令督察部门现场处置一投诉：“在五一路，交警动手打人，请督察到现场处置。”经过现场调查该投诉纯属诬告，真实情况是交警在依法纠正违章时，遭到违章者的殴打，据此督察民警在为执勤交警正名的同时，责成派出所对“造事”者依法做出处理。

　　讲纪律，强化制度落实，实现公安纪检督察工作新跨跃

　　乌兰浩特市公安局在突出制度创新的针对性、保持制度创新的系统性和强化制度创新的实效性的同时，着力强化了各项规章制度的落实工作，纪检督察部门以纪律作风建设为先导，大力推进新形势下警务督察工作的规范化建设。他们依据《人民警察法》、《公安机关督察条例》，结合乌市公安工作实际先后制定了《乌兰浩特市公安局执法监督工作规范》、《乌兰浩特市公安局警务督察工作实施细则》、《乌兰浩特市公安局110信息指挥中联动处置群众投诉工作实施细则》等警务督察工作规范，杜绝了警务督察工作中的随意性，使公道的警务督察工作贯穿于公安工作的全过程，渗透到民警工作、学习、生活的方方面面。

　　在信息化监督手段的运用中，他们依托公安信息网络系统，在局域网上开设了“警务督察”窗口，适时登发《督察通报》，弘扬正气，鞭策后进。并在局域网中开发了《留置备案查询系统》、《警用车辆查询系统》、《公务用枪查询系统》等警务监察系统，大大提升了警务督察的实效性和工作效率。

　　在日常警务督察工作中，他们始终坚持局党委的重大决策、决议部署到哪里，警务督察活动就开展到哪里，把警务督察工作溶入日常工作中，变决策、决议执行的监督者，为决策、决议执行的模范实践者。同时，警务督察工作深入一线，“关口”前移，强化了源头管理队伍的力度，切实实现了“抓早、抓小、抓预防”的目标，有效遏制了干警违法违纪案件的发生。

　　讲正气，强化新风树立，开创公安纪检督察工作新局面

　　“讲奉献、论服务、比学习、赛进步”是乌兰浩特市公安局开展纪检督察工作的一大特色。在工作中，他们牢牢把握“立警为公，执法为民”这一主线，针对公安工作的规律和特点，以争先创优活动为载体，组织开展“学政治、学文化、学法律”等为重要内容的三学活动和岗位练兵，并结合警示教育，把辑录中国警界违法违纪案例的专题片《中国警务督察》在全局各实战部门广为播放，将督察纠偏的硬措施，揉入每位民警的日常工作、学习和生活之中，筑牢了源头防腐的第一道防线。

　　“自揭疮疤不护短，敢于碰硬不手软”是乌兰浩特市公安局开展纪检督察工作的又一大特色。5年来他们围绕群众反映强烈的热点、难点问题共开展现场督察80余次，发现问题60余起，当场纠正违规40余人，全局通报违规民警128人次，违规部门16个，建议辞退严重违规民警2人。（李益鹏吴建国李德广）