上海港：软环境换来硬指标(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年12月16日14:30 新民晚报

　　优良的现代航运业配套措施使上海港如虎添翼，吸引了国内外的船公司、货主和代理商近悦远来——上海港：软环境换来硬指标

　　今年1月到11月，上海港的集装箱吞吐量达到1322.7万标准箱，比去年同期增长28.8%；今年1月到11月货物吞吐量为3.4658亿吨，比去年同期增长20.9%。无论是集装箱量还是货物吞吐量，今年上海港都稳居世界第三、中国内地第一。

　　上海港的飞速发展一方面得益于长江口深水航道和码头设施的日益完善，更重要的是上海近年来一直致力于优化港口“软环境”。“栽好梧桐树，引得凤凰来”，优良的现代航运业配套措施使上海港如虎添翼。

　　一站式通关

　　在杨树浦路88号上海航运交易所的大厅里，每天有1.2万名报关员和报检员跑进跑出享受“一站式”

　　通关的便捷服务。1998年在交通部和市政府的领导下，上海航运交易所组建了上海国际航运服务中心。

　　服务中心落成后，和航运有关的海关、出入境检验检疫、边防、金融保险、法律咨询等单位引进航交所集中办公，24小时为船务公司、货主、代理人提供“一站式”服务。2000多平方米的大厅乍一看，就像证券交易所大厅，工作人员像蜜蜂一样忙忙碌碌。一张张单据在不同的部门之间传来传去，在它们背后是成千上万吨的货物从上海港进进出出。

　　而在1998年之前，却是另一番情景。一位老报关员对当时的做法记忆犹新：那时，成千上万的报关员每天都要在现场海关和处在上海边缘的港区码头之间来回奔波，“腿都快跑断了”。原先需经20多道“门槛”，耗时3天到5天才能为一份加工贸易合同办理一本登记手册，如今15分钟就能完成报关，比过去方便多了。实行“一站式”服务后，迅速提升通关能力，受到货主的欢迎。

　　5＋2工作制

　　一年365天，天天能通关。从2003年10月1日起上海海关、出入境检验检疫局、边防同时实施“5＋2”工作制，在原来一周5天工作制的基础上，周六、周日照常办理通关、检验、检查手续。周五办理柜台被挤塌的情景消失了。

　　一位货主说，以前周五没办好手续，心里真叫急，一拖就是2天，有时眼睁睁看着合同到期，货却发不出去。现在每天都能办理，真是太方便了。据统计仅在上海国际航运中心，周六、周日2天的报关量就约占7天总量的五分之一。便捷的服务吸引了越来越多的企业。

　　构建航运信息平台

　　全球有两家航运交易所，一家是伦敦的波罗的海航运交易所，一家就是上海航运交易所，担负着为航运企业提供信息的任务。上海航交所已初步建成了9大信息渠道，每天、每周、每月、每季、每半年度、每年度分别提供系列信息情报，为政府部门制定政策提供有价值的依据。上海航交所发布的中国出口集装箱运价指数是全球唯一的集装箱运价指数，编制6年来，在国内外的认知程度越来越广。目前世界排名前20位的班轮公司中和中国有业务联系的十多家公司都已成为上海航交所的成员。

　　一些世界著名的航运班轮公司将其全球结算中心、全球单证中心和地区运营中心迁到上海。不久前，泰国的宏海箱运和以色列的以星将中国区的总部安在上海。

　　本报记者鲁哲

　　新民图表

　　制图蔡吉琼冯莉君