(今日侃点)索奖不成举报人“放鸽子”(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年12月15日06:36 荆楚网-楚天金报

荆楚网消息（楚天金报）（记者饶纯武实习生孙亚琼）

　　事件：举报漏水谈条件没有奖金下了车

　　老坤（化名）年逾六旬，退休后一人独居汉阳。他每天骑着自行车在武汉三镇四处转悠，留心观察身边的一点一滴，搜集各方面线索，并向有关方面举报。

　　12月13日上午，老坤向武汉市供水热线反映，他发现四个漏水点，并直白地询问：“举报有没有奖金？”对方告诉了老坤一个手机号。老坤与对方联系后，明确表示：“四个点要200元，同意就带路！”并留下中山公园附近的一部公用电话的电话号码。

　　半小时后，对方回话表示同意，不一会儿车就到了中山公园门前，载着老坤上了查水车。上车后，老坤再次向对方确认：“能否给予200元举报奖？”到武胜路花鸟市场附近时，对方又表示“看了再说”。老坤当即要求停车并下车，此时距漏水点仅500米。

　　举报人：漏水损失很惊人无奖路人懒理会

　　老坤说，他有个邻居家中的水龙头没有关，一天一夜就漏了18吨水。地下主管网漏水流量更大，有的地方渗漏了几十年，损失十分惊人。

　　记者了解到，武汉市平均日供水200万吨左右，其中每日漏耗即接近30万吨，每年因此损失在1亿元上下。有关部门对武汉市53个小区供水统计显示，损失率平均高达40%，个别小区漏水率甚至高达90%以上。

　　老坤说，宁愿让成千上万吨的自来水白白流失，也不愿拿出极少数的奖金激励举报人，水务部门的这一规定让人费解。举报虽是举手之劳，但还是有成本的，无奖导致少有人举报，渗漏难题也就难以“破解”。

　　水务部门：设有专职巡线员设奖担心被利用

　　武汉市水务集团有关人士则表示，武汉市全市供水管道400多公里，近几年来引进了先进的探漏设备，并设有专职的“巡线员”，已使漏耗控制在一定的范围之内。自来水属公用事业，大家都有责任和义务对渗漏点进行举报，自来水公司修复还会产生成本。对积极提供线索的人，给予精神奖励会更好些。

　　武汉市水务集团稽查大队有关人士称，举报窃水与举报漏水有很大区别，前者是有意逃避水费，侵占国家财产，而后者存在不确定性。若设奖，不排除有些人在经济利益的驱动下，故意毁坏供水管网，再来举报领奖，水务部门也不好甄别和防范。

　　观点交锋：举报能促进预防设奖有利于治理

　　老坤表示，今年7月15日，他曾一次举报20多个窨井盖丢失，汉阳区政府给他送去200元奖金；他曾4次举报公用电话亭和电信窨井盖被严重破坏，每次都获得了30元的电话卡。

　　武汉电信的王女士表示，还未发现有人为领奖而先破坏再举报，而若真有人掉进无盖窨井，这个损失无法估量。她认为设立举报奖是非常必要的。

　　曾在武昌南机务段从事节水工作的杨东辉说，他们单位对于漏水线索，视情节给予50至100元的奖励后，滴漏几乎绝迹。

　　为了提高管理效率，发现各种隐蔽的线索，相关执法部门纷纷出台措施，比如假冒伪劣举报奖，扫黄打非举报奖，违章行为举报奖，非法采供血举报奖等等，且奖金标准在提高，奖励范围也越来越广。

　　武汉大学法学院社会学系教授周运清说，虽然市场经济并非任何事情都用金钱来衡量，但执着的举报人，毕竟是促进社会进步的积极因素，社会应创造一种激发、鼓励其“兴趣”的机制，让其有用武之地。不可否认的是，由于实施了罚缴分离，一些部门往往无奖励基金，这在一定程度上影响了举报奖的设立。

(今日侃点)索奖不成 举报人“放鸽子”(图)

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