本报综合消息备受社会各界瞩目的公务员“廉政保证金”制度，将在浙江省杭州市下城区和宁波市慈溪市率先进行试点。据悉，杭州市下城区已将有关方案送交杭州市纪委最后核审，如果不出意外，将于明年1月1日起正式实施。
朱钟毅，杭州市下城区区委副书记、区纪委书记，是此项制度的主要制订者之一。他介绍说：主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴
补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定。
为了形象说明这项制度，朱钟毅举例说：比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0．3牗如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0．6、0．8，甚至达到1牘，那么单位每年贴补的数额就为150元左右牗包括利息牘。而按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。
“官员清正廉洁，廉政保证金将全额奉还。但是如果官员违纪违法受到处分，将扣减廉政保证金。”朱钟毅介绍说，被警告的干部将给予扣除被处分时止以前累积保证金总额的20％，严重警告的扣除40％，撤职的扣除60％，开除的扣除100％。
据记者了解，宁波慈溪市也正在探索类似的做法，不过其称呼为“廉政公积金”，全部由财政支出，公务员个人不负担费用。
浙江省政协委员黄传平认为，这是由权力反腐为主转向制度反腐为主。目前可按类似住房公积金的办法，提取一部分薪水，财政也可适当补助，为公务员在职期间建立一笔廉政基金，逐年积累，在其“安全”退休后，奖励给本人，否则予以没收充公，以鼓励大家奉公守法，杜绝公务员在职期间腐败。
中国民主建国会浙江省委会委员、省社科院经济研究所副所长徐剑锋研究员认为：现在政府权力过大，对经济干预过多，容易造成利益的牵扯，或者导致暗箱操作，权力期权化。在这样的背景下，廉政保证金制度可以作为一种补充手段，而不能作为遏制干部腐败的一个主要手段。
