南京三城九镇规划顺利实施　新城镇人口将超百万

　　今年是南京市新一轮郊县城镇建设的关键年和提升年，围绕市委、市政府对这项工作的总体部署和要求，南京市有关部门正全力推进全市郊县城镇建设。目前，以“三城九镇”发展为重点，通过加强和完善基础设施建设，提高公共服务设施配置水平，一批郊县新城镇正在加快崛起。

　　全市重点城镇建设累计完成投资9.18亿元

　　作者昨天从市建委获悉，目前，南京市郊县重点城镇建设已累计完成投资9.18亿元，完成了94项基础设施工程，仅14个重点中心镇和3个省际边界镇，新建改造道路已完成35.22公里、82.32万平方米，在建23.84公里、32.08万平方米；新城和中心镇共开工建设污水处理厂4座，新建垃圾中转站1个、垃圾填埋场2个、垃圾焚烧场1个、水冲式公厕13座，整治河道5条；小城镇镇区完成各类树木种植5万余株，开工建设休闲绿化广场7个，上峰镇、东屏镇创建省级新型示范小城镇工作的备项任务也已基本到位。

　　四项措施确保年度目标圆满完成

　　针对目前存在的困难和问题，南京市建番有关人士表示，将采取加大组织力度、提供补助资金保障、突出建设重点、加强服务四项措施确保年度目标的圆满完成。具体举措包括：强化对重点城镇建设的组织：认真对今年158个郊县城镇重点建设项目进行梳理；及时研究解决土地供给、拆迁等矛盾和问题的办法，同时加强检查督促和指导，规范项目管理。

　　南京市已下达2004年度小城镇补助资金计划，用于今年郊县建设重点目标项目的实施，确保关系到郊县发展的重点项目按期完成，充分发挥补助资金效益。正在修订2005年郑县城镇建没项目计划，优先建设以城带乡、区域共享的郊县建设目标项目，适当将今年建设项目涸整到明年实施，提高资金和土地的使用效率。

　　2012年“三城九镇”总人口将超百万

　　根据“三城九镇”发展规划，城镇基础设施和公共服务设施配置水平将是今后几年郊县城镇建设重点。市建委有关负责人表示，“三城九镇”的公共配套和基础设施建设将适度超前，引导学校、医院、文化等社会服务设施向重点城镇集中，发展城镇公共交通，建设质量优于主城的生态环境。

　　据了解，通过加快基础设施建设和以下政策鼓励：允许入镇农民利用原有宅基地，按一定折算标准转换成城镇住它用地；原宅基地退还农村集体经济组织并实施复垦的农民进入重点城镇建房购房可获经济补偿等，到2012年，郊县“三城九镇”将形成100万到130万总人口规模。我市目前正在加快研究制订《郊县城镇及村庄建设规则编制计划》，推进重点城镇的控规、详规及村庄规则编制，确保重点城镇建设的有序开展。

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　　“三城九镇”

　　借鉴上海、苏州、张家港等地区城镇集中发展的经验，南京市今年确定重点打造“三城九镇”的近期郊县城镇发展框架。“三城”，即雄州、淳溪、永阳；“九镇”，即禄口、汤山、铜井、汤泉、桥林、八百桥、横梁、白马、桠溪。根据初步发展目标，到2007年，全市郊县城镇化率达到67%以上，2012年，“三城”建成区面积超过20平方公里/城，人口超过20万/城；“九镇”建成区面积达到4-8平方公里/镇，人口4万-8万人/镇。届时南京将基本形成主城+新市区+新城+中心镇+中心村的五级城镇体系。来源：南京日报　作者：刘晓