规定的内容在合乎国家相关法律的大框架内，还必须具有可操作性。倘若自己只管规定，至于能不能得到贯彻，则全然不顾，这样的规定，连同职能部门的行政执法威严也葬送了
按摩的部位监督得了吗
深圳商报美容美发店搞按摩，该怎么按，按到什么部位算合乎标准，应该属于最不好
规范的一种服务。当然，这并不妨碍有些职能部门在这方面进行摸索。
应该承认，将开始试行的这个《广州市美发美容服务规范》对规范美容美发行业的服务有一定的促进作用。不过，对这个《规范》中要求“美发店不得进行肩部以下按摩”，我觉得很可笑：你质量技术监督局提出这个要求很容易。问题是，你提出的要求能够得到切实执行吗？假如一项规定根本不具有可操作性，抑或说缺乏可监督性，这样的规定会不会形同虚设，甚至成为一张废纸？
以美容店的按摩为例，要求按摩人员开展按摩服务时按摩的部位必须在哪个范围以上，好像很难监督得了吧。假如我是顾客，希望美容小姐略为越过技术监督部门规定的“警戒线”，帮我捶捶背，是不是美容小姐和我就都违法了？“违法”的话，该如何处罚我们？在美容美发厅里“扫黄”，也只是扫借美容按摩之名搞色情活动的行为。正规的按摩，哪怕是按摩到胸部，从现行的法规中也找不到明令禁止的条文啊！
担心美容店按摩部位超标，引发不恰当的行为发生，于是出台规范对按摩的部位进行限制，出发点当然是好的。但衡量一个规定的好坏，不是仅看其出发点，关键是看其“质量”如何。换言之，规定的内容在合乎国家相关法律的大框架内，还必须具有可操作性。倘若自己只管规定，至于能不能得到贯彻，则全然不顾。可想而知，这样的规定，实际作用微乎其微不说，连同职能部门的行政执法威严也葬送了，只能沦为笑柄。（刘海明）
