市人大昨天发布我市行政许可法实施情况调查
本报讯昨天，市人大常委会法制办公室公布了《北京市实施行政许可法情况调查报告》。被调查企业对北京市行政机关在按规定收费之外不乱收费方面的评价最高，满意率为68.2%，而企业对行政机关因违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，依照国家赔偿法给予赔偿方面的评价最低，满意率为13.9%。
《中华人民共和国行政许可法》已于今年7月1日起施行。市人大常委会法制办公室针对企业对本市行政机关实施行政许可法情况评价的随机抽样调查于今年10月进行，调查有效样本分布于18个区县的1166个企业，内容涉及到行政许可公开办事程度、行政机关服务态度、主动告知、行政许可事项收费、行政机关依法补偿等方面的13个问题。调查显示，企业对行政机关在按规定收费之外，不乱收费方面的总体评价较高。其中认为“非常满意”的占18.4%，“比较满意”的占49.8%，合计为68.2%。此外，企业对北京市行政机关公开办事程度和服务态度的评价也较好，近6成的企业对这两项评价内容给出“非常满意”和“比较满意”的评价。但是，近8成企业认为，当北京市行政机关因公共利益需要依法变更或者撤回已经生效的行政许可，或滥用职权等违法实施行政许可后，给公民、法人或者其他组织造成财产损失，或给当事人的合法权益造成损害，依法给予赔偿方面做得不好，并给出“一般”或“不太满意”和“非常不满意”的评价，满意率仅为13.9%。对行政机关保护当事人权益方面的评价也不高，满意率为39.2%。此外，企业对北京市行政机关方便公众查阅行政许可决定，网上申报等电子政务，简化、统一审批程序，集中办理行政许可申请等方面评价也一般，满意率不足50%。
昨天还同时公布了北京市人大常委会执法检查组《关于检查本市实施〈中华人民共和国行政许可法〉情况的报告》。市人大常委会行政许可法执法检查组于今年9月至11月对市发改委、市商务局、市工商局、市劳动局、市交通委等11个行政许可实施机关作为重点检查对象进行了检查。执法检查组认为，本市贯彻实施行政许可法取得了明显成效，但目前我市政府部门在实施行政许可法方面还存在电子政务建设相对滞后、配套制度建设尚不完善、部门之间行政许可的衔接关系还未完全理顺、相关保障工作还需进一步落实、后续监管仍是薄弱环节、思想认识上还有一定的差距等六大问题。针对检查中发现的问题，执法检查组提出了加快电子政务建设、完善配套制度、加大行政许可后续监管力度、做好相关保障工作、加强行政监察、开展行政许可评估工作等八项具体建议。
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作者：张颖
