2亿元大案问责不能缺位 | ||||||||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年10月19日02:57 法制晚报 | ||||||||
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涉嫌贪污1262.37万元、挪用公款2.0993亿元的国家自然科学基金会原会计卞中今天走进一中院刑事庭,接受法庭审判。(相关报道见A12版) 在此前的不少报道中,媒体均用“小会计”来形容卞中,不屑之情淋漓尽致。要说职务,卞中顶多就是主任科员,是够小的了。不过,能够贪污过千万,挪用2亿多元公款的会计,说“小”是委屈他了。
“小会计”何以成大贪?存在就是合理的,这起骇人听闻的案子的“合理”之处,就是财务漏洞。据检察机关调查,该基金会会计部门账务极其混乱,在卞挪用公款的8年间,主管部门没有很好地查过财务账。海淀检察院为此还专门向该单位发出过检察建议书。 以前人们常用“牛栏关猫”来形容制度漏洞,8年不用查账,让会计贪足千万、挪用两亿之后才发现,这个“牛栏”的栅栏足以让飞机出入了。“小会计”遇上“大黑洞”,不出事才怪呢。 不该发生的都发生了,卞某人也将吃下自己栽种的恶果,再指摘他的职业操守,似乎没有太多的意义了。现在我们要做的只有追究责任、完善机制、亡羊补牢。 遗憾的是,在这起罕见的贪污、挪用公款的大案中,竟然没有一个人是在真正意义上被问责(惟一一位被拉下的副处长吴峰除了玩忽职守,还有一个挪用公款罪)!作为一起时间长、数额大、作案手段并不隐蔽的大案,从经费管理处、财务局到基金会,难道只有副处长吴峰一个人才知道、才参与? 我想,不论卞中的相关领导知不知情,都不能免责———知而不报,是玩忽职守;不知情,是领导无方,是失职。 问责,不仅是为了惩戒失职,以儆效尤,更是人民权利的诉求。今年3月5日,温家宝在向全国人大作《政府工作报告》时明确表示:“政府的一切权力都是人民赋予的”、“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”。今年来,在深化行政体制改革,提高政府依法行政、为人民服务的水平和办事效率,降低政府成本的浪潮中,从中央到地方都默认、推行行政问责制。从卫生部副部长因SARS被问责,到西安彩票案行政官员受处分,体现了问责的威力,受到广大人民群众的欢迎。 对于这起大案,我们也将拭目以待。 作者:练洪洋 | ||||||||
