秦皇岛交通政策成不法分子敲诈的工具

　　在河北省秦皇岛市，专门有一些人为获取向交通部门举报非法营运“黑车”的高额奖励，采取布设圈套诱导司机收费并栽赃的手段，不管是否“黑车”，统统纳入他们的举报范围，这些人通常被称作“钓鱼族”。

　　近日，2名“钓鱼族”被怀恨在心的车主杀害，在社会上引起强烈反响。记者调查发现，这些“钓鱼族”有组织、有分工，已出现职业化苗头。

　　“钓鱼族”成为新兴“行业”

　　7月6日，秦皇岛市山海关区发生一起杀人沉尸案，杀人者肖胜利是出租车司机，其车没有办理营运手续，被杀者温秀云、汪立军是专门的“钓鱼族”，血案便因“钓鱼”而起。据山海关区公安局刑警大队有关干警介绍，肖胜利曾于6月底被专门组织“钓鱼”的温学辉举报，受到海港区交通局罚款，一直怀恨在心。当他再次被“钓鱼”并得知温秀云、汪立军受雇于温学辉时，便动了杀机。

　　温学辉在讯问笔录中承认了自己的“钓鱼”行为：“我让雇的人去坐没营运证的车，告诉他们引司机去哪儿，我就向交通局举报，交通局的人给我奖金。”

　　近年来，秦皇岛市没有合法手续而搞非法营运的“黑车”数量不断增加，1999年，该市海港区交通局出台政策鼓励群众举报“黑车”，“黑车”一旦被查获，将被罚款5000元到1万元，举报人获罚款额的20%奖励。据车主反映和记者调查，这项措施实施后，当地形成了不少“钓鱼”团伙。这样的手段确实给“黑车”以很大打击，但“钓鱼族”受利益驱使，经常布设圈套、诱骗不是非法营运的普通司机上当。

　　受害司机：谁来还我清白

　　王新行是秦皇岛市技术监督局锅炉检验所一名工程师，2002年9月6日，他开单位的面包车去昌黎县检验锅炉，在回来的路上被“钓鱼”。据他叙述，出县城刚上205国道，路旁一老一少两个女的向他摆手，他想一定是老人有难处，就停了车。年轻妇女说：“到市里上班，错过长途车，希望搭车。”看两人焦急，他答应了。

　　按照两名妇女的要求，车开到市区“夜光娱乐城”，年轻妇女非要给钱，被他拒绝，可是那女的把钱扔到仪表盘上就下车向一辆白色富康轿车跑去。这时，一个男的从他左车窗外伸进手来，拔下车钥匙，另一只手拿起扔下的钱说：“有人举报你非法营运！”另一个男的出示证件说：“我们是海港区交通局的，跟我们走一趟。”

　　随后，区交通局以“无营运证”为名开出了一张5000元的罚款单。王新行说：“因我后来多次向上反映问题，交通局不再追究此事，但并没有给正名，谁来还我清白？”

　　(据新华社石家庄9月24日电 记者 张洪河 张涛)