人们常说，无证驾驶机动车和不合格的司机驾车上路行驶等于马路杀手，往往却忽视了另一危害极大的马路定时炸弹———上路报废车。

　　近年来，随着运输市场的开放，总是有这么一部分人，无视国家的法律、法规，为了牟取一己私利，不顾国家三令五申，当机动车达到国家规定的强制报废期时，不是依法办理报废、注销手续，而是非法继续上路行驶、拉客载货或转让他人，从中谋取利益。而社会上

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一些不法分子则利用低价购买的报废套牌、假牌车从事非法营运，偷逃国家税费，扰乱运输市场，有的甚至干起飞车抢夺的勾当，给社会造成极大的危害。请看下面的案例：

　　案例一：1999年3月16日清晨6时30分，广东省梅州市梅江区城北乡古州村人曾某驾驶某某幼儿园一辆接送幼儿的报废汽车，在大浪口路段由南往北行驶去各家接载幼儿。这时，梅江区城北乡新田村人江某驾驶二轮摩托车乘载着年仅6岁的女儿同方向追赶前面那辆幼儿接送车，准备把女儿交给该车送入园去。在超车过程中，江某驾驶的摩托车倒地，造成乘坐在后面的女儿跌落路面后，被曾某驾驶的幼儿接送车碾压，送医院抢救无效死亡。可怜的小女孩就这样一命呜呼，给亲人留下了永远的悲痛和哀思。诚然，假如幼儿家长江某能严格遵守交通法规，，在二轮摩托车后座不附载未满12周岁的儿童，行驶时不盲目超车追赶前车，孩子可能就不会丧身轮下；但假如该幼儿园不指派曾某驾驶报废的汽车接送孩子，假如该车车况良好，车容整洁，制动器等齐全有效，悲剧也许就不会发生。

　　案例二：2004年5月16日13时33分，钟某（男，45岁，梅州市蕉岭县新铺镇徐溪黄沙村人）无驾驶证驾驶一辆无号牌二轮摩托车载着12岁的女儿从梅州市蕉岭县新铺镇徐溪黄沙村往新铺镇方向行驶，在省道332线100KM蕉岭县新铺镇徐溪路段，超越同方向曾某（男，20岁，蕉岭县新铺镇同福村人）驾驶的报废改装农用运输车（套用粤M40328号车牌）时，两车发生碰刮，摩托车倒地后，摩托车驾驶员钟某及乘坐人被农用运输车左轮碾压，造成乘坐在摩托车后座上的女孩当场死亡，摩托车驾驶员钟某受伤，车辆损坏的重大交通事故。一个年仅12岁的鲜活生命就在事故发生的一瞬间黯然消逝了。曾某因驾驶具有安全隐患的报废改装农用运输车，负此事故的次要责任。

　　此外，每年春运期间，公安交警部门为预防道路交通事故，都积极查处利用报废、拼装车非法营运的车辆，以从根源上消除事故隐患。我们知道，报废、拼装车有五大危害：一是直接导致刹车失灵、转向及发电机等机件失灵；二是会使整个车辆的操作稳定性变差，特别是车厢、车架变形后，使转向稳定性下降，车辆极易“跑偏”；三是由于所有机件磨损严重，也会使燃料消耗过大，污染大气环境；四是车辆一旦拉货载重，转弯时就会加大全车的离心力，极易翻车；五是轮胎老化后容易造成爆胎。可见，这些报废车辆一旦上路，给人们群众所带来的危害是无可估量的。

　　为了做好清理整顿梅州市报废车辆的工作，2004年元月，梅州市公安局、蕉岭县公安局和兴宁市公安局就曾公开销毁机动车1051辆，其中摩托车1024辆。2004年7月15日上午，市公安局再次公开销毁机动车754辆。这两次公开销毁的车辆都是各公安机关在打击“双抢”专项行动及各交警部门在各项整治行动中查扣，且经通知本人逾期六个月未前来处理的无牌无证、套牌套证、报废、拼装机动车。可想而知，这些早已破烂不堪，技术状况极差的报废、拼装车辆一旦流入社会，将给道路交通安全带来极大的隐患，直接严重威胁着人民群众的生命财产安全。

　　为进一步加大打击非法使用报废汽车的力度，梅州市公安局早在2002年4月就下发了《关于开展清理整顿我市报废汽车工作的通知》，并组织开展了一系列整治工作。2004年4月再次下发了《关于加大清理整顿我市报废汽车工作的通知》。《通知》强调，清理整顿报废汽车是公安交警、治安部门的一项长期而艰巨的任务。各县（市、区）相关警种应本着“保护合法、打击非法、取缔违法”的原则常抓不懈，要全面掌握本地的报废汽车底数，齐心合力开展清查，堵塞经营业主（车主）利用报废汽车实施违法违规行为的漏洞。交警部门要加强对国道、省道公路沿线行驶车辆的检查，发现报废汽车或拼装车上路行驶的一律依法严肃处理；治安部门要加强对机动车修理业（站、厂、点）的日常检查监督，发现非法拼（组、改）装车辆和擅自更换机动车五大总成的，依照《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》等法律、法规予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。基层派出所要加强对矿山、石、沙场、公路拆迁改造、建筑工地、货运场等地使用车辆的情况掌握，发现报废车辆应立即向交警或治安部门报告。此外，各县（市、区）应将报废车辆一律移交给梅州市利民物资再生利用有限公司，由该公司在市公安局治安科的监督下拆解。

　　为鼓励我国广大车主自觉依法实施老旧汽车报废更新，规范老旧汽车报废更新补贴资金的管理和使用，最近，国家财政部会同商务部确定了2004年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。即在2003年1月1日至2003年12月31日期间报废、拆解的，使用年限在8至10年之间（即注册登记日期在1992年1月1日至1994年12月31日期间）的大型载货、载客汽车，将每辆补助人民币4000元。（黄丹虹）