读者刘刚来信反映，最近下岗失业人员申请小额担保贷款有了新政策，请问下岗失业人员如何申请小额担保贷款。针对刘刚读者提出的问题，记者昨日采访了市下岗失业人员小额担保贷款担保中心主任王振义。
为了解决我市大部分下岗失业人员提供不了有效的反担保，从而得不到小额担保贷款的问题，我市出台了下岗失业人员“五人联保”小额担保贷款实施办法，下岗失业人员再也
不用为小额担保贷款而发愁了。记者从市小额担保贷款担保中心了解到，下岗失业人员本着自愿申请、自愿结合的原则结合成一个五人小组，不用再找担保机构就可以向社区和街道劳动保障工作机构提出申请了。
“五人联保”小额担保贷款的对象要求具有本市城镇居民户口，年龄在60岁以内，身体健康，诚实守信，有自谋职业和自主创业愿望，持有再就业优惠证。“五人联保”意为贷款申请人每五人为一组，组员在同一个社区，以小组的形式向担保中心提出贷款申请，组员之间自愿结合，相互担保，相互制约。贷款申请人须持有工商营业执照并分别有独自的经营实体，无不良信用记录和其他经济违法行为。
首次贷款的额度由担保中心根据各申请人的经营范围及规模核实，每人3000元至5000元。对申请小额担保贷款的下岗失业人员实行信用等级制度，分设Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ4个档次。首次贷款为Ｄ级，对于能够按期还清贷款的下岗失业人员，其信用等级提升一个档次，下次申请小额担保贷款时其贷款的额度将提高5000元。依此类推，直到信用等级上升到Ａ级，其贷款额度提高到20000元。每次贷款的最长期限为两年。
国家对从事微利项目的小额担保贷款实行全额贴息。微利项目是指下岗失业人员在社区、街道、工厂区等从事的商业、餐饮、修理等个体经营项目。具体项目主要包括：家庭手工业、修理、修配等。
以“五人联保”形式申请贷款的人员，本着自愿申请、自愿结合的原则结合成五人小组，共同向社区提出贷款申请，在申请时分别填写下岗失业人员“五人联保”小额担保贷款申请书，并提交本人身份证、再就业优惠证、工商营业执照及复印件。社区和街道劳动保障工作机构在接到贷款人申请后，在两个工作日内进行初审，初审完成后报区劳动和社会保障局。区劳动和保障部门在3个工作日内完成审核后报市下岗失业人员小额担保贷款担保中心。市下岗失业人员小额担保贷款担保中心在5个工作日内确定发放贷款的对象和贷款额度，并指导贷款申请人签订“五人联保”担保偿还协议书和个人财产担保偿还协议书，由指定的银行进行放贷。
