今日，昆明自来水集团有限公司在《经济日报》、《中国日报》（英文版）等8个媒体上发布招商公告：向国内外从事自来水行业的公司或联合体（至少有一家是从事自来水行业的公司）转让昆明自来水集团有限公司所属的自来水生产及供应系统主体部分49％的产权（厂网合一），转让标的约7.78亿人民币，转让期限为30年。

　　昆明自来水集团公司创建于1915年，属国家大型供水企业，一直承担着昆明市居民和

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工商企事业单位的生产、生活和消防供水任务。目前共拥有9座自来水厂，日供水能力达111.5万立方米，城市供水服务面积180平方公里，供水人口250多万，输配水管网总长1400公里。

　　和全国其他城市相似，昆明自来水行业此前为政府单一财政投资支撑，国有独资垄断经营。随着城市不断发展，昆明自来水的需求量迅速飙升，居民小区“喊渴”的新闻不时见诸报端。而作为严重的缺水型城市，一些大项目的实施使政府和自来水公司贷款压力激增，发展乏力，要继续令昆明自来水供水能力在较短时间内有较快的增长，改造落后的供水管网，寻找新辟融资渠道成为必然选择。

　　2000年，自来水公司开始招商引资探索，曾进行过单个水厂出让、水厂整体出让等多种尝试，最终决定，通过中介机构全面策划，以招标方式进行公开招商，选择有雄厚资金实力、先进管理和技术水平、认同做大做强昆明水务产业，最大限度地盘活国有资产并使其保值增值，创造政府、企业、用户“三赢”局面。公司于今年4月挂牌成立了昆明自来水集团有限公司，搭建了投融资平台。

　　据悉，此次昆明市自来水招商引资项目的整体运作采用了一种在省内较为少见的方式，即委托“中介”——上海华辰建设投资顾问有限公司和九州方圆律师事务所代理其以招标方式招商的具体事宜，以规范的“中介招商”公开、公平、公正地选择最佳投资伙伴，并将在云南省产权交易中心股份有限公司公开交易。

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　　2002年5月22日，上海浦东自来水公司50％国有股股权溢价转让于法国著名的威望迪集团，同时，由法国通用水务公司和上海市水务资产经营发展有限公司共同组建的我国第一家集制水、输配、销售于一体的中外合资自来水有限公司宣告诞生。

　　上海公共水务行业的多元资本招商，业内普遍认为“非常成功”。其中一些做法，值得全国同行在做此类招商决策时借鉴。

　　做法之一：在引资合约中不设固定回报，投资者必须承担经营风险。在浦东自来水公司股权转让合同中，这一条款以十分明确的行文确定下来。在上个世纪90年代各地自来水厂引入外资的试点中曾经有过教训，当时以固定回报方式进行中外合作，结果中方背上了沉重的负担，而外方基本没有投资风险。

　　做法之二：以“中介招商”，公开、公平、公正地选择到最佳投资伙伴。项目的技术、融资、法律、企业组织等方案都达到了最优化，国有存量资产变现和经营报价也达到了最优化。由于充分的竞标，威望迪集团以接近3倍的溢价受让浦东自来水公司评估价为7.6亿元的国有股权。（完）（黄颖)（来源：春城晚报）