8月4日，随着主审法官庄严宣判，原牡丹江口腔医院院长刘同英案一审有了结果。法院认定，刘同英犯有贪污罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人财产人民币5万元。

　　据了解，刘同英案是我省卫生系统第一起犯罪金额超过一百万的贪污案。法院查明，1993年年初，牡丹江市经济委员会代表团与世界宗教者和平会议日本委员会签订了由日方向

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牡丹江口腔医院无偿捐赠3500万日元用于成立中日友好儿童牙科医院的合同书。日方履行了合同后，为维护和更新设备，被告人刘同英于1996年上半年向日方提出能否再追加些捐赠款项，日方于此后的两年间先后3次追加捐赠款合计2600万日元。刘同英利用担任院长的职务便利，以购买医疗设备为名先后支取共计1600万日元，折合人民币104万元，并以自己妻子和女儿的名字将钱款存入银行。后刘同英将上述款项中的51万元人民币用于在山东省青岛市购买个人住房及车库。

　　上述犯罪事实都发生在1999年之前。刘同英贪污捐款已经受到应有的惩罚。然而，有关部门在巨款被侵吞后的6年时间里竟然毫不知情，这种监管失控的状况同样令人震惊。

　　自学成才的医院院长

　　刘同英生于1945年4月10日，老家在山东省昌邑县。1958年，刘同英被安排到牡丹江口腔医院当学徒工。这一年，刘同英只有13岁，初中还没有毕业。

　　作为一名排牙工，刘同英努力钻研技术，没事的时候就向周围有经验的老师傅们请教，他的技术很快就在同辈人当中出类拔萃。现在医院的许多老医生都是和刘同英同时进院的排牙工。他们还记得上个世纪六十年代，刘同英代表医院参加全市的技能大赛，获得了全市排牙比赛第一名的好成绩。

　　除了工作技能突出之外，刘同英还有一手书法的绝活。据他当年的老同事介绍，刘同英在山东老家就有很扎实的基础，后来参加文化宫的书法学习班，练就了很高的书法造诣。1973年，刘同英来到哈医大口腔医师班学习，回院后被转为医生编制。1982年，有着24年工作经验的刘同英被任命为医院口腔矫形科的科主任，成为医院举足轻重的后备干部。1986年，刚刚步入不惑之年，刘同英就如愿以偿地当上了牡丹江口腔医院的院长。

　　捐款进了院长腰包

　　1989年，牡丹江口腔医院新大楼建成，但是医院的设备仍然很落后，急需一笔资金更新设备。这时，一笔来自海外的资金落到了该院，这笔无偿捐赠本该给医院的发展带来动力，但事实却远非如此。

　　在日本的青森县，有一个民间组织，负责人名叫田泽丰弘。他的父辈曾在日军侵华期间在牡丹江宁安市从事过教育工作。虽然未亲身参加过侵略活动，但是却目睹了日本法西斯的灭绝人性的血腥杀戮，回到日本后他的父辈成为了一个和平主义者，并主张向中国人民赎罪。

　　为了完成父辈的遗志，田泽丰弘在上个世纪九十年初期来到中国。1992年，他决定向牡丹江无偿捐款。但由于资金不充裕，无法建立一所全新的医院，于是，他决定向现有的医院进行投资。在牡丹江市经委的撮合下，日方的投资被注入了牡丹江口腔医院。

　　按照双方的协议，日方注入资金3500万日元，在牡丹江市口腔医院的基础上成立中日友好儿童牙科医院。当年，日方的第一笔先期捐款2700万日元到账。1994年9月，新成立的医院被定名为中日友好儿童牙科医院，院长由刘同英担任，与牡丹江口腔医院是一套人马两块牌子，日方田泽丰弘担任名誉院长。

　　利用日方的捐款，牡丹江口腔医院在香港好士丽医疗器械公司引进了数台先进的综合治疗机，医院的医疗实力由此大增。

　　1996年上半年，第一笔捐款花光之后，刘同英以医院的名义多次向日方申请追加捐款。据法院审理查明，1996年10月至1998年，日方应刘同英的要求又捐赠2600万日元。刘同英先后四次从医院的外汇账户中支走1600万日元，合计104万元人民币，这些钱都被他据为己有。事后，刘同英以虚开发票的方式在医院平了账。

　　霸气的院长自己说了算

　　今年3月3日，刘同英被检察机关拘留审查。3月15日，检察机关正式宣布了对刘同英的逮捕令。

　　对于刘院长的下场牡丹江口腔医院的多数人都感到意外。刘同英最后一次在医院出现时碰到的一个知情人告诉记者，当天9时刘同英与七八个人从六楼的院长室走下来，检察官身着便装，让人感觉刘院长像往常一样下楼送朋友。

　　口腔医院的一些医生告诉记者，印象中刘同英工作中有些霸气，再有就是用人方面以及医院与外界合办公司时有些不利传闻，这些都是当单位一把手难免的，谁也想不到他能贪污一百万，因为口腔医院勉强维持收支平衡，想贪污也没有这个机会。

　　但是曾接受过刘同英直接领导的一位负责人则告诉记者，刘同英走到这一步应该说是早晚的事。

　　据介绍，刘同英后期对于医院财权把持得非常严。刘同英既是医院的院长又是党委书记，“报销票子只要他签字就好使。”一位院领导介绍，甚至于后期向日本方面要求追加捐款这么大的事，都未经医院的领导层讨论，支款入账都由他和会计、出纳三个人操作。直到事发后，大家才知道医院曾经有过这么一笔巨款。

　　知情人讲了曾发生在医院某领导身上的一件事。一次，医院的财会人员拿着刘院长签过字的票子到办公室领导处签字。财会人员故意把票子扣过来，不让这位领导看内容。签字就要负法律责任，不让看内容该领导当然会拒绝签字。财会人员找到刘院长，结果拒绝签字的领导遭到了刘同英的怒斥。“反正他是医院法人，出了事他负责。”知情人说，此后，即使不让看内容，别的院领导也是照签不误。据说，刘同英贪污的104万元人民币就是用扣着签票子的方式支取的。

　　刘同英当院长的后期，就连他的业余爱好也成为了医院的灾难。刘同英的书法造诣高深，在牡丹江屈指可数。原牡丹江火车站站名和现牡丹江广播电视报的报头就是出自他的手笔。书法家的名声在外，自然求字的人也非常多，据说，最后几年医院几乎每年都要为此支出装裱费上万元。刘院长对此的解释是，“领导向我求字，我总不能让人家自己掏腰包装裱吧。”

　　医院的一位负责人总结教训时告诉记者，财政“一枝笔”的现象可以说必然会导致刘同英的贪污。刘同英虽然被判刑，但上级的任免令还没下来，医院的法人还是他，而具体事务由副院长和党委副书记共同负责。“全市十多家市直医院多数都是书记、院长一身担，刘同英案的发生会不会从根本改变这种管理结构，还很难说。”这位负责人称。

　　卫生局：要求各单位领导自律

　　据了解，卫生部门都有例行的年度审计计划，刘同英贪污后的6年里，口腔医院曾经过牡丹江市卫生局的财务审计，但是让人不解的是巨款支出下落不明，审计人员竟然丝毫未能察觉。牡丹江市卫生局的计审科负责人接受记者采访时认为，“我们的审计不可能像检察院查得那么细，对方做了正规发票，就说明这笔钱是正常支出，所以查出贪污行为根本不可能。”

　　记者问：“医院有发票，同时也有固定资产登记表，一百万不是小数目，有了发票说明支出款项，固定资产却没有增加，这是不是一个显而易见的财务漏洞？”这位负责人称，资金支出，固定资产并不能当年到货，有时要跨年度登记，因此靠这种办法也查不清楚。他告诉记者，刘同英案多亏群众举报，否则靠例行审计恐怕很难查出来。

　　今年8月3日，牡丹江市卫生局纪检委就刘同英案向各医院下发了通报。通报中要求：各单位主要领导要从强化自律意识出发，自觉地完善对财物的阳光管理。并召开一次廉洁自律民主生活会，警示班子成员，廉洁行政，做反腐倡廉的模范。（生活报）

　　作者：百年老墙开移了