人民网海南8月13日电 中共海南省委常委、省长卫留成在昨天上午召开的海南省城乡规划委员会第一次会议上强调：海南的开发不能盲目，规划决策要科学民主，规划管理一定要严格，否则只能遗患子孙。

　　昨天上午，海南省城乡规划委员会第一次会议召开。该委员会由海南省省长卫留成、常务副省长吴昌元、省政府相关厅局主要负责人和6名国家级规划设计专家等25人组成。此

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次会议审议并通过了海南省东寨港红树林地区等13个第二批重要规划控制区（名单附后）和海南文化公园建筑设计方案等内容。同时，将影响力不够深入的海南省第一批重要规划控制区与第二批重要规划控制区一起，进行权威通知；将重要项目的规划权收归省政府，以杜绝不具备高水平规划能力的市县盲目上马项目，忽视空间管制和环境容量，破坏资源的行为。

　　对海南省的城乡统筹规划的设想，海南省城乡规划委员会认为，应该是将海南全省看作一个大城市，将海南全省整体布局为以海口为中心的琼北经济圈，以三亚为中心的琼南旅游圈，东部旅游产业带和西部工业走廊，从整体上围绕中部生态绿心的总体结构。同时，也要将海南省与海南岛区分开来，注重海南岛周边岛屿的开发规划。

　　这意味着海南省的旅游开发和经济建设将从规划的源头上防范开发的盲目和短视，将日益规范、合理，走上健康和持续的“绿色发展”道路。

　　会上，鉴于海南建省后开发建设的某些失误和教训，卫留成强调说：海南的开发不能盲目，要打好基础，搞好规划。

　　他说，海南建省以来，也有过每年经济增长达40%——50%的速度，但是留下的创伤至今都还没有完全“治愈”。因此，海南的开发一定不能急噪，一定要规划科学；注重民主决策；严格管理，规划好的项目，不能随意破坏。在重大规划决策中，要力求避免来自领导意志的干预和影响。否则盲目开发，将会给海南人民的子孙后代带来无穷后患，海南省现一届政府也就不能是一届好政府。

　　他赞扬了规划决策中的专家参与制和无记名票决制等民主机制，勉励专家一定要敢于坚持原则，敢说真话，无须顾忌。也鼓励社会各界建言献策，共谋海南发展大计。

　　附一：海南省第一批重要规划控制区域（共8个）

　　1．长流新区（海口）：经批准的长流新区分区规划范围，含长流火车站范围、滨海喜路杯之海滩的范围及南侧临街一线的所有项目。

　　2．琼山江东新市区（琼山）：经批准的琼山江东新市区规划范围。

　　3．万泉河出海口地区（琼海）：经批准的博鳌旅游度假区和万泉河口滨海风景旅游区规划范围。

　　4．兴隆旅游度假区（万宁）：经批准的兴隆旅游度假区规划范围。

　　5．七仙岭温泉旅游度假区（保亭）：经批准的七仙岭温泉旅游度假区规划范围。

　　6．亚龙湾国家旅游度假区（三亚）：经批准的亚龙湾旅游度假区规划范围。

　　7．大东海旅游度假区（三亚）：经批准的大东海旅游度假区规划范围。

　　8．三亚湾（三亚）：光明路口至海坡沿海地段、沿滨海路内侧项目。

　　附二：海南省第二批重要规划控制区域（共14个）

　　1．东寨港红树林地区（海口）：东寨港红树林地区总体规划范围，面积99平方公里（含国家级自然保护区32．6平方公里）。

　　2．东方化工城（东方）：东方市总体规划确定的石化工业区（含中还油东方化工城），规划总用地面积21．5平方公里。

　　3．石梅湾旅游度假区（万宁）：石梅湾旅游度假区总体规划范围面积12平方公里。

　　4．神州搬到风景名胜区（万宁）：神州搬到旅游度假区总体规划范围面积56平方公里。

　　5．老城工业开发区（澄迈，含盈滨半岛）：老城工业开发区分区规划范围，面积28．3平方公里（含盈滨旅游度假区4．3平方公里）。

　　6．南丽湖风景名胜区（定安）：南丽湖风景名胜区总体规划范围，面积46平方公里（含水面12平方公里）。

　　7．东郊椰林（文昌）：东郊椰林风景名胜区范围，面积16．5平方公里。

　　8．铜鼓岭（文昌）：铜鼓岭旅游区规划范围，面积84．3平方公里，（含国家自然保护区44平方公里）。

　　9．陵水海滨风景名胜区（陵水县）：领水海滨风景名胜区范围（含南湾猴岛、香水湾旅游度假区），面积306平方公里。

　　10．尖峰岭（乐东、东方）：尖峰岭国家森林公园，总面积447平方公里（含尖峰岭国家级自然保护区，面积225．5平方公里）。

　　11．五指山（五指山、琼中）：五指山国家级自然保护区范围，面积134．4平方公里。

　　12．棋子湾（昌江）：棋子湾18平方公里范围。

　　13．松涛水库周边地区（儋州、白沙）：松涛水库岸线内3公里范围。

　　14．另根据此次会议提议并审议通过，海棠湾（三亚）也列入海南省第二批重要规划控制区域名单。 （三仁）