今天上午，20位北京市民，来到北京市人大常委会，旁听了北京市副市长牛有成的述职报告和评议。在北京，普通市民只要凭身份证预约，就可以来旁听市领导的述职。

　　距离牛有成副市长述职报告开场还有十多分钟，20位得以提前登记的北京市民，就已经纷纷进入了北京市人大常委会会议厅后面的一个宽敞的旁听室里。这间旁听室与会议大厅只隔着一层深色玻璃，旁听室内有专门的工作人员为旁听的市民们服务，在旁听室内可以

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清楚地看到和听到会场内的一切情况。

　　旁听市民代表1：我是大兴的农民，今天早上5点多就赶来了。

　　旁听市民代表2：原来听过吗？没听过，这是第一次，我在报纸上看到的，他说老百姓可以来听，我们说没有参加过这个会，就来看看吧。

　　作为北京市主管农业、卫生、林业和水利工作的副市长，牛有成今天对任职一年多以来的工作进行了汇报。在总共20页的述职报告当中，记者发现，牛有成用了将近五分之一的篇幅，来谈以往工作当中存在的问题和不足。

　　北京市副市长牛有成：土地管理方面，还存在着一些集体土地未批先占、少征多占、先占后批、占而不建的现象，水务管理上，用水效率低，浪费现象还很严重，这些问题没有得到有效地遏制，与我督促不严有直接关系。

　　公民旁听政府组成人员的述职报告并进行民主评议，是近年来政治领域的新生事物，这样一份述职报告，不仅对这20位旁听的北京市民很新鲜，而且对于列席会议的北京市市长王岐山也很有触动。

　　北京市市长王岐山：我也是第一次参加这样的会，今天听大家这么认真的评议我的一个重要助手，说真的，触动很深，感想很多，联想也不少，这很多问题其实是冲着我来的。