本报讯（记者邱伟）依法治国意味着行政机关要严格依据法定职责做到不缺位，不越位。7月8日，司法部就因为对一位退休教师看似不经意的“疏忽”，领到了被判行政不作为的败诉判决。
去年10月，56岁的中学退休教师张世庆在黑龙江省哈尔滨考区参加了国家司法考试。考后查分时，张世庆认为他的第4卷评分偏低，导致考试没通过。今年1月，张世庆以邮政特
快专递的方式向司法部寄发行政复议申请书，请求“准许本人与有关专家及相关人员零距离、面对面核对本人2003年司法考试第4卷的评分；变更对本人第4卷不当评分；司法行政主管机关准予本人通过2003年国家司法考试，并核发法律职业资格证书”。但司法部收到这份行政复议申请后，却没给张世庆任何答复。于是张世庆将司法部告到了北京市第二中级法院。
庭审中，司法部指出考试评判就不归他们管，根据《行政复议法》等规定，资格考试成绩评判行为不属行政复议的范围。张世庆如对分数有异议，应通过所在地的地级司法行政机关提出分数核查申请，司法部不直接受理个人任何形式的分数核查申请。司法部同时表示，出于对考生负责，司法部国家司法考试司在接到张世庆的行政复议申请书后，及时通知了具体负责组织核查考试分数的部门。目前，核查工作正在进行中，届时将通过张世庆所在地司法行政机关通知张世庆。司法部认为张世庆的诉讼请求不能成立，请求法院予以驳回。
法院审理后指出，根据《行政复议法》等有关法律和规章，行政复议机关自收到行政复议申请书之日起5天内，就要对是否受理申请有一个明确说法，并书面告知申请人；如果申请符合法定受理条件，但不属于本机关受理，就应当告知申请人向有关行政复议机关提出。可在本案中，司法部在法定期限内对申请既没作出决定，又没就相关情况告知张世庆，属于不履行法定职责的违法行为，应予纠正。法院判决司法部依法定期限对张世庆的行政复议申请作出具体行政行为，并承担案件受理费。
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