人民网哈尔滨2004年7月7日电 记者蒋升阳报道：7月6日，黑龙江省正式启动中小学人事制度改革。这次改革的重点是引入竞争机制，全面推行教师聘任制，这意味着该省中小学33万余名教职工将彻底告别“铁饭碗”。
按照改革方案，黑龙江省将全面推行教师聘任制，原则是实行资格准入、竞争上岗、全员聘任、科学考核、合同管理，努力创造充满活力的激励机制和有效的约束机制，集中
解决“人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低”等突出问题。改革中上岗的教职工，必须全部按照“公开、平等、竞争、择优”的原则产生。建立学校和教师之间的契约关系，实行合同管理。通过合同管理方式，实行定期聘任，打破用人上的终身制；通过合同管理方式，确定聘期内的岗位职责、工作任务和相应待遇，实现对教师工作业绩的严格考核。
与此同时，黑龙江还将启动中小学校长聘任工作。今后凡出现校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定人选时，要采取在本系统或面向全社会公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的办法选拔任用。充分保障教职工对校长选拔任用的参与权、选择权和监督权，努力提高社区组织和学生家长的参与程度。
据测算，在这次人事制度改革中，黑龙江省中小学教职工将精简59000人左右，编余人员的确定和安置成为改革的重中之重。按计划，这项改革于今年暑假结束前在该省4个免征农业税试点县先行一步，今年寒假前后全面完成改革的主要任务。
