广州拟出台户外广告经营权拍卖办法，有市人大代表认为应慎重处理
新快报讯(记者 陈红艳 刘燕红 实习生 陈运兰)昨天，记者从相关渠道获悉，今后，私人物业上发布的广告，收益将不再全部由业主获得，可能将有超过50%的收益要上缴给市财政，用于城市公共设施建设和维护。对此，不少业主存有异议，但有关部门表示近日将征求广大业主意见，尽量做到公平、公正。
由广州市建委起草的《“广州市户外广告牌位经营权拍卖暂行办法”征求意见稿》目前正拟上报市政府审批。根据该办法，今后，属公共资源的户外广告经营权拍卖所得将全额上缴市财政；私人物业上的广告牌位拍卖收益，将由政府委托人与业主协商“分成”，按不超过拍卖收益的50%补偿给私人业主。而一直以来，对私人物业上发布的广告，广告公司历来是将租用费全部交给业主的。
对此，一名市人大代表指出，对于属公共资源的户外商业广告经营权，政府采取“拍卖”的方式进行，可以视为“一大进步”，因为“可以让公共资源的收益处于阳光之下”；然而，政府是否能将私人物业上的广告牌位拿出来拍卖就“颇值得商榷”，因为这将涉及广州市千千万万企业以及公民的产权、经营权、使用权、租赁权等一系列问题，因此希望相关部门能够慎重处理。
也有人大代表对政府表示理解，他说，如果只是拍卖公有而不拍卖私人业主的经营权，政府将陷入两难境地，一是整个户外广告市场无法统一，再就是广告公司将首选私人业主而弃公共资源，造成不公平竞争。
此前，北京路、上下九步行街有广告牌位也曾采取拍卖形式，但由于广告媒体依附私有物业，群众意见非常大，导致拍卖最终流产。
据不完全统计，全市户外广告年营业额30多亿元，其中私人部分的总营业额约10亿元。
（晓航／编制）
