市卫生局研究制订出一套食品安全专项整治方案

　　让深圳老百姓吃什么都香

　　本报记者黄娜通讯员何文倩上午10时报道今天上午9时不到，市卫生局的工作人员就早早来到编辑部，他们架起电脑，连上卫生监督信息系统，随时查询市民投诉的酒楼餐厅是否

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办有卫生许可证。工作人员认真接听热线电话，解答市民各种问题。为了配合这次食品安全热线电话的接听，昨日深圳市卫生局专门召开会议，确保完成《深圳市食品安全专项整治工作方案》中所布置的各项任务。市卫生局副局长张丹告诉记者，为了能够确保深圳市民的食品安全，卫生局这几天已经研究制订了一套食品安全专项整治方案。

　　食品安全专项整治重点

　　通过开展食品生产企业卫生许可证专项治理，严把食品卫生准入关，使肉制品、乳制品、饮料（包括直接饮用水）、调味品、糕点（含饼干）、糖果、酒类、豆制品等8类重点行业的行政许可行为得到进一步规范；

　　将在全市6个区建立14间散装食品管理规范的示范商场；

　　全市学校、幼儿园的食堂实施量化分级管理100％；

　　罗湖、福田、南山、盐田特区内4个区的餐饮经营单位实施量化分级管理达80％以上；

　　全市旅游景点的餐饮经营单位实施量化分级管理100％；

　　龙岗、宝安两区从7月份开始正式启动对餐饮经营单位的量化分级管理；

　　专项清理校园周边地区饮食摊点，校园周边500米以内饮食摊位无证率零。

　　重点一：严查不合格食品生产企业

　　据张副局长介绍，此次食品安全工作的一个重点就是对于食品生产企业卫生许可证的严格检查。各区卫生行政部门将对所有发放卫生许可证的生产企业进行专项治理。

　　重点检查八类食品生产企业的卫生许可证持证情况：肉制品、乳制品、饮料（包括直接饮用水）、调味品、糕点（含饼干）、糖果、酒类、豆制品。在专项检查过程中，对不符合卫生条件的企业要责令停业整顿，限期改进，对整改后仍不符合卫生要求的可依法吊销卫生许可证。对新建的单位，要严格把住卫生条件准入关，按照有关卫生规范的要求，从生产条件、卫生管理、质量保证体系等方面对申请卫生许可证单位进行严格审查，达不到要求，坚决不予发证。

　　同时，逐步在乳制品、饮料等行业实施GMP及HACCP管理。

　　重点二：专项整治豆制品企业

　　此次食品安全整治过程中，豆制品成了一个重点。对不具备生产条件的企业要依法吊销卫生许可证，打劣和扶优相结合；加大豆制品的监督力度，每月对生产企业的豆制品进行一次抽检，对不合格的豆制品要立即责令停止销售并予以处罚；同时，配合工商部门，把好集贸市场的豆腐销售关，对全市较大的集贸市场豆腐销售摊档进行个案登记。发现销售量与进货量不符的要追查豆制品来源，一旦发现有摊档打着销售正规厂家产品旗号销售黑豆腐的，一律由工商部门清理出市场；公布举报电话，建立举报奖励机制，一旦发现有地下“黑豆腐”加工厂，坚决予以取缔，并适当奖励举报人。

　　同时，针对黑豆腐加工厂屡禁不止的现象，培育一批作坊式的豆腐加工点。配合豆制品的专项整治，各区卫生行政部门要加强对小餐馆，个体门店，集体食堂，豆制品进货渠道的检查，一旦发现有单位采购地下豆腐加工厂生产的豆制品应给予严肃处理，同时顺藤摸瓜，一举捣毁该生产源头。

　　重点三：检查商场超市散装食品

　　商场超市散装食品也是食品安全隐患之一，为此卫生局将对其重点整治。张丹介绍说：各区将按照《散装食品卫生管理规范》的要求对辖区的商场反复进行监督检查。杜绝地下加工厂生产的伪劣食品进入商场超市。检查重点内容包括：经营散装食品是否索证，经营场所散装食品的标签是否标注有生产日期、生产单位和地址、保质期限等。

　　通过监督检查，规范大中型商场超市的散装食品经营行为，提高散装食品的可溯源性，使大型商场、连锁超市的食品进货索证率达到95％以上。

　　重点四：开展“护苗”专项行动

　　“各区将按《食品卫生法》以及卫生部颁布的‘餐饮业卫生管理办法’的规定对校园周边地区的饮食摊位开展代号为‘护苗’行动的专项检查。”张丹对于学生的食品安全格外重视。

　　在检查过程中，对已领取卫生许可证而加工条件不符合卫生要求的应责令停业整改，整改后仍达不到要求的则予以吊销卫生许可证。对无卫生许可证的饮食摊点一律予以查封，符合办证条件的督促企业到卫生行政部门办理卫生许可证，领取卫生许可证后方可开业。同时卫生部门还将结合日常监督，强化对小餐馆、个体门店以及建筑工地食堂的监督检查，预防或减少食物中毒的发生。

　　重点五：实施食品监督分级量化管理

　　“对于食品的管理也是让食品更加安全的一个有效措施，为此我市将实施食品卫生监督量化分级管理”，张丹说。

　　张丹介绍，7月30日前，各区将全面完成学校、幼儿园食堂的食品卫生等级评审工作。12月底前，特区内4个区要对辖区的餐饮业、食品生产经营单位推行量化分级管理达80％以上；龙岗、宝安两个区达30％以上。全市对旅游景点餐饮经营单位要完成量化分级管理100％。

　　在推行量化分级过程中，A级单位要将名单推荐到市卫生局，由市卫生局组织评审组进行评审，然后报省卫生厅审核后统一向社会公布。B、C、D级单位由各区卫生行政部门评审并公布。对被评为D级的单位应责令其停业整顿，限期改进，对整改后仍达不到卫生要求的企业应依法给予吊销卫生许可证。

　　重点六：建立企业信誉评估体系

　　这次整治行动中，通过对食品生产经营单位实施食品卫生监督量化分级管理制度，逐步在我市建立食品生产经营企业的信誉评估体系，利用卫生诚信档案，强化企业负责人的食品卫生忧患意识、责任意识和守法的自觉性。培育一批消费者信得过的食品生产经营单位。

　　张丹说，我们要建立食品安全预警和处理体系。加大食品市场抽检力度，建立高效、低成本的食品安全检测网络，对食品安全趋势进行动态分析，实现全方位的食品安全卫生与质量监督，及时做出预警。

　　同时还将建立举报奖励和咨询、信息发布制度。设立举报投诉电话、举报箱和网址，向社会和群众公布，建立消费者投诉监管制度，建立举报奖励制度，发动群众和消费者参与监督。

　　作者:本报记者黄娜 通讯员何文倩