中新网6月22日电从6月份开始，凡是涉及群众切身利益的政策措施出台前，都将事先实行听证对话，征求社会各界和人民群众的意见和建议，从源头上防止社会矛盾纠纷的发生。截至目前，江苏省南通市所辖9个县(市)区的社会矛盾纠纷调处中心均已设立了高标准的听证对话室。

　　据新华日报报道，南通市委常委、政法委书记陈斌介绍，当前大量的社会矛盾纠纷，

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特别是群体性事件的发生，大部分都是因为群众对政策不清楚、对改革不理解而产生的。把听证对话制度引入大调解机制，目的在于建立政府与群众的日常“沟通”机制，进一步扩大群众的知情权、参与权，提高决策的科学性和民主性。

　　据了解，听证对话制度一般每月举行一次，对话一般由党委、政府分管领导主持，职能部门负责人共同参与。听证对话参加人员为有关利益主体代表和普通群众代表，市民、法人和组织均可自愿报名参加听证会。

　　启东市委副书记顾林忠说，去年是启东市各项改革大推进和旧城改造大拆迁的一年，但自从去年7月实行听证对话制度至今，全市群众上访批次、人次、越级上访数，同比上年分别下降了32.8%、74.9%和71%。(葛重兵、丁亚鹏)