专家支招土地利用
开征物业税房价可降35%集体土地应该取得和国有土地“平等”的地位；工业用地“招拍挂”开发区就不会失控；开征物业税提高土地利用率的同时可降低房价。昨日，在南京市国土资源局纪念全国第14个“土地日”座谈会上，来自南大、南师、南农等高校的土地专家为合理利用土地提出了多种“大胆”设想。
农民有望可以自行卖地
据中国土地学会理事、南京大学城市与资源学系教授黄贤金透露，国家《土地征用条例》和《非农建设用地市场条例》可望于今年底出台。法规拟对现行土地征用过程中的种种弊症加以革新，其中一个明显的趋势就是“国有、集体等不同性质的土地产权平等”。农民手中的集体土地也应可以转让，但为了防止农民盲目卖地影响地方建设，可设定政府”优先购买权“，同等条件、同等价格下优先卖给政府。
工业用地也应“招拍挂”
“每增加1亿元的GDP，土地就将会减少307公顷；城市化水平提高1%，就会减少耕地45万公顷；吸纳1万个非劳动力，就要占用耕地74公顷”，中国土地学会副理事长南京农业大学土地管理学院的王万茂教授用数字表达了经济发展和土地利用的关系。但如此“发展”却引发了违规占用农地、开发区泛滥等问题。
南京农业大学副校长曲福田提出了“工业用地参加招标拍卖挂牌”的建议，他认为，实行“招拍挂”的商业用地占所有建设用地的比例不大，导致建设用地总量依然难以控制；用于招商的工业用地除了设置“投资门槛”外，也应该进行“招拍挂”，通过市场竞争来提高土地利用收益。
开征物业税逼房虫抛房
高地价导致房价居高不下，炒房族则“火上浇油”。昨天，黄贤金教授再次提出了此前已被炒得沸沸扬扬的“物业税”。黄教授认为，征收物业税将房价中的房产税、城镇土地使用税、土地增值税、土地出让金四个部分分摊到70年中分期付款，可以使得目前南京的房价下降10%-20%左右，最高可以降低35%。但同时“养房”成本明显增加，让炒家不能“囤积”房产。黄教授最后通过动态分析研究提出了他的设想：南京的物业税税率保持在0.8%左右，相当于居民人均负担年收入的4.6%，不会增加居民的税收负担，也阻止了政府的“寅吃卯粮”。（记者孙洁）（责任编辑:张立红）
/图片：·· 土地政策参与宏观调控 让最严格的措施落实再落实·······（来源：现代快报）
