本报讯（记者张琦实习生谢辉）市维护稳定工作领导小组办公室、市社会治安综合治理委员会办公室、市信访局、市公安局近日联合出台《关于维护群体性上访现场秩序的实施意见》，要求对于符合法律、法规规定的上访，各级信访及有关部门应认真履行职责，热情接待来访，认真解决人民群众反映的问题，同时对于违法违规的上访将予以追究。
《实施意见》从维护上访人员合法权益、维护全市社会稳定、规范上访秩序的角度，
提出工作意见：公民、法人和其他组织进行信访活动应当遵守宪法、法律、法规和规章，不得损害国家、社会、集体的公共利益和其他公民的合法权益。对在上访活动中采取打横幅标语、呼喊口号、拦截车辆、围堵党政机关、交通要道等扰乱机关和社会秩序的，由公安机关予以制止、警告，对不听劝阻的依法处置。
对上访人员携带危险品、爆炸品、管制刀具或实施自杀、自焚、自残等极端行为的，公安机关要及时清除、收缴和制止，对严重扰乱社会秩序的，依法追究责任。对在上访活动中未经批准，在公共场所和公共道路上列队步行或采取集会、静坐等方式形成非法游行示威或变相游行示威活动的，公安机关应当立即劝阻、制止、警告解散，必要时依法采取强制措施带离现场，由信访部门上访人员所在地党委政府或单位教育处理。
对利用群众上访进行破坏活动以及煽动、策划上访群众聚集闹事、制造事端的组织者、策划者，司法机关将依法处置，构成犯罪的，追究其刑事责任。对在上访活动中借机进行打、砸、抢、烧以及聚众冲击党政机关、阻塞道路交通等扰乱公共秩序，危害公共安全的，公安机关应立即制止，并对主要责任人予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
