本报讯近日,成都市流动人口计划生育管理办公室因违规出台政策和乱收费,该办公室主任、副主任分别受到行政记大过、记过处分。这是依据该市有关规定,国家公务员因行政不当作为而受到处分的第一案。
该市不久前出台市政府规章,对日常行政管理、行政许可、行政征收、行政执法检查、行政处罚、行政强制和行政复议等7方面75种行政过错行为给予明确界定,并逐一规定了给予
政纪处分的量纪标准。这75种行政过错行为可分为两大类,即行政行为人不履行应尽职责的行政不作为行为和不正确履行应尽职责的行政不当作为行为。行政不作为行为指无正当理由,对来访人员或到机关办事的人员推诿或拒不接待;对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理;对来信来访中反映的不属职责范围的事项不说明、不移送;无正当理由,在规定时限内未完成交办工作任务等。行政不当作为行为如:刁难、粗暴对待行政相对人,或因言行不文明而与行政相对人发生冲突;在政务处理过程中,丢失或损毁行政相对人有关材料或物件;决策失误,造成较大损失;作出与法律、法规、规章相悖的决定,或出台与法律、法规、规章相悖的政策制度等。
根据规定,对有损行政效能,但情节轻微不够给予政纪处分(或被免于政纪处分)的行政过错行为,将对相关人员进行告诫。当年被告诫一次的,取消其本年度评优资格;被告诫两次的,不能被评定为称职等次;被告诫三次的,给予政纪处分。在给予行政过错行为人政纪处分或告诫的同时,还可以视情况对其作调整岗位、免职、责令辞职等组织处理。
据悉,成都市政府、各区(市)县政府以及市政府各部门都分别设立了投诉工作机构,开通并向社会公布了投诉电话和电子信箱,专门受理相关投诉。该市规定,应在30个工作日内办结投诉事项,投诉者署真实姓名投诉的,应当将办理结果告知该投诉人,听取其意见。
(成纪法本报记者陈婷)
