所谓公权力，即政府部门或官员所执掌的社会管理权。从其本源上讲，这些权力的职能是维护基本的社会秩序，应该是公正、中立、理性、无私的。但是，最近发生的一些事件表明，在某些地方和局部，公权力有“混化”、“私化”“和“黑化”之虞。
先说不大好理解的“混化”———这是笔者自创的一个词，有多重含义，包含有“混混化”“无赖化”甚至“混账化”等意。其中最易理解的经典例证，就是陕西“宝马彩票案
”中那位体彩中心主任要“以头担保”的典故了。虽然事情尚在最后调查阶段，但事实已经证明，那位主任赤口白牙的信誓旦旦，只不过是令人恶心的表演。但，像这样的口气和用语，和街头混混无赖拍胸脯发毒誓摔刀子的作派何其相似。
而轰动全国的湖南嘉禾拆迁事件，其“混”又是另一种表现。报载，嘉禾事件被央视曝光后，该县主要领导赶快跑到中央电视台去“反思”，承认县里的做法“确实欠妥”。但事实上，在这位领导“反思”的同时，该县的拆迁力度却有增无减，并不顾各界的质疑，强行批捕了三名被拆迁户。看到这些，不免让人想起“欺天下”这三个沉甸甸的字眼。这样的“公权力”运作，与出尔反尔的无赖行径有何区别呢？
“私化”相对好理解些，即公权力被某些人“私有化”、私利化。这一点，可以在安徽阜阳劣质奶粉案、以及陕西吴旗农妇骂公安局长一句便被拘留7天案中找到实证。根据《瞭望东方周刊》的报道，阜阳县质量技术监督局可谓“深谙此道”———该县农民汪本成的女儿被劣质奶粉害死，他找到阜南县质量技术监督局并交了500元化验费化验奶粉，该局据此对奶粉生产厂家进行了处罚，但拒绝了汪本成与厂家见面索要赔偿的请求。而该牌子的奶粉，此后仍能在该县继续销售！
听说公权力能这样行使，真让人不寒而栗！笔者觉得，这样的“公权力”，其实已经有“黑化”之嫌。
“黑化”即暴力化、甚至是黑社会化，这时的公权力已经全然变质。但可怕的是，这样的事情却仍有所闻。如新华网5月20日报道：19日上午，陕西省渭南市一名市容管理人员粗暴执法，先是将两名农妇的杆秤折断，遭到群众质问后，竟拿着30多厘米长的砍刀向人群挥舞！问题是，这只是诸多“城管、市容打人”新闻中微不足道的一例，只因时间凑巧才被笔者随手取来。更惨的例子还有，比如，仍是在陕西，去年曾发生这样一例：西安某执法队员在清理占道时，将一名孕妇推倒在地狂踩两脚，致使胎儿惨死于母腹！
行文至此突然发现，在某些局部、某些地方，公权力蜕化变异之例，竟然有不胜枚举之感。然多举其实已无必要，且也无益。但如何预防个别地方公权力的“三化”倾向，却已是不容回避的问题。笔者认为，全社会对此都应保持足够的警觉。
