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某小区物业公司 公用能源频遭“硕鼠”猛啃

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年05月20日14:12 石家庄日报

  燕赵晚报记者路其强

  昨天,某小区物业公司与供水公司抄表员内外勾结盗窃自来水的案件经本报曝光后,许多市民感到震惊。而据了解,这不过是质监部门查处类似案件中的小案。近几年,不仅是自来水,像煤气、蒸汽、电力等能源,也在被疯狂盗窃。

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  现象:水电气热无一幸免

  石家庄某大型集体企业所属的几家大型酒店、工业小区、装饰城和大型超市的夏天制冷及居民楼冬季取暖,均使用热蒸汽。而其物业公司缴纳的热气费,与其供热面积理论计算数值相差非常大。2002年8月,市质量技术监督局的执法人员对该集团物业公司换热站进行暗访时,被值班人员神色慌张地挡在了门外。十分钟后,执法人员进入发现换热站热力计量仪表正常。8月底,执法人员在公安部门配合下,进行了突击检查,结果发现换热站蒸汽流量计被做了手脚。该集团在两个夏季制冷期和一个冬季采暖期,采取作弊手段,获取违法所得92万多元。

  市质监局每年都要查处很多物业小区、企事业单位盗窃水、电、气的案件。其中最大的一起盗窃自来水案件,涉案金额高达290万元。其他案件,涉案金额最低的也有10多万元。对公用能源的侵吞可谓触目惊心。

  原因:当事人法律意识淡薄

  盗窃公用能源的案件为何一再发生呢?一位当事人曾经这样说,偷着用点水,有什么大不了的。水是国家的,又不是个人的,这不算犯法。他的想法,在相当一部分盗用公用能源的当事人中具有代表性。在计量执法人员查处盗用公用能源的案件时,绝大多数当事人能很痛快地承认自己的行为。因为他们觉得,自己的行为根本就够不上犯罪。法律意识淡薄下的利益驱使,是他们敢于偷窃巨额公用能源的一个最主要原因。

  法律意识的淡薄,还反映在许多居民身上。据了解,许多物业公司水费亏损的一个主要原因,是许多居民家中都在盗水。他们觉得,这种行为甚至上升不到道德的高度,更别说是违法了。

  法律意识淡薄,也反映在公用能源的供应部门。他们自行校验计量器具的行为,就遭到了用户的强烈反对。大家认为,这是一种不公平交易。对垄断者逆反而又无奈的心理,也是许多单位和居民偷盗公用能源的原因。

  治理:多管齐下是关键

  犯罪分子盗窃公用能源的最主要方法,是破坏计量器具的准确度。被破坏了准确度的计量器具,应该不难发现。然而,由于存在管理漏洞,“家贼难防”,增加了发现盗窃的难度。同时,由于监管人力不够,有的能源供应单位的抄表员甚至不到现场抄表,而是估算数字蒙骗了事。再就是计量器具太落后。如某些水表,如果采取“细水长流”的方式用水,表针就不会走动。

  市质监局计量处处长李志峰呼吁,治理公用能源被盗现象,能源供应单位要和计量执法单位配合,加大相关法律法规的宣传力度,增强用户的法律意识。同时,尽量采用比较先进的计量仪器和管理方法。如加大淘汰仪表的改造力度,在此基础上对能源计量仪表采用无线或有线微机联网新技术,实现自动化管理等。

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