要根据上海具体实际，进一步统筹城乡发展，处理好提升城区功能与增强郊区实力的关系，突破城乡二元结构，实现中心城区与郊区互动发展，真正做到市区体现繁荣和繁华、郊区体现实力和水平。
上海郊区发展的根本出路在于工业化、城市化，统筹城乡发展的重点是突破城乡二元结构，工作重心在农村，落实到基层都是具体工作，要着力于为群众办好事、办实事，多做
打基础、管长远、促发展的工作。
本报讯
近期，陈良宇同志轻车简从深入市郊农村，就学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加快上海郊区经济社会全面发展，特别是就“三农”问题进行专题调研。他在调研中讲话强调，要根据上海具体实际，进一步统筹城乡发展，处理好提升城区功能与增强郊区实力的关系，突破城乡二元结构，实现中心城区与郊区互动发展，真正做到市区体现繁荣和繁华、郊区体现实力和水平。
党中央、国务院历来十分重视“三农”问题。新一届中央领导集体把“三农”问题列为全党工作的重中之重，今年初下发了关于促进农民增收的一号文件，提出并采取了一系列有关政策措施。陈良宇在调研中多次强调，政策千好万好，关键是要落实到位。我们一定要结合上海特大型城市郊区实际，认真贯彻落实好，保证中央政策在上海落地。
在听取嘉定区、奉贤区的汇报后，陈良宇对两区的发展思路给予充分肯定，他指出，上海郊区发展的根本出路在于工业化、城市化，统筹城乡发展的重点是突破城乡二元结构，工作重心在农村：
一要以“三个集中”为抓手，把市郊纳入整个上海发展大格局中，整体优化6300平方公里的布局规划，加快城乡一体化、农村城市化和农民市民化进程；二要充分利用特大型城市拥有的科技力量、工业体系等独特优势，加快郊区农业现代化步伐；三要加快郊区社会事业发展，加强精神文明建设，促进郊区经济社会协调发展；四要把农民收入作为一个重大的经济问题和政治问题解决好，千方百计提高郊区农民收入。
