新华网香港4月23日电 香港特区政府政制事务局局长林瑞麟22日深夜在立法会辩论时说，政制发展专责小组第二号报告书中开列九个因素，完全建基于《基本法》本身的规定和概念。
林瑞麟指出，关于中央有权责审视和决定特区政治体制，这是基于国家宪法第三十一条、第六十二条；《基本法》第二条也表明，香港行使行政、立法、终审、独立司法的权
力都是全国人民代表大会授权下行使的。
关于《基本法》政治体制的设计和原则，林瑞麟指出，“港人治港”“高度自治”“一国两制”的概念是一套完整的制度，包括经济的、人权的、司法的、保障其他制度的，这一套制度是整合的设计，是不能轻言修改的。
中央对行政长官的任命权是实质的，这是《基本法》第四十三条、第四十五条本身的规定。林瑞麟说，行政主导的体制不单是社会主义制度才有的，世界各地先进的社会中，许多都是行政主导的体制；这种体制也是原有香港制度行之有效的一部分。
关于政改要循序渐进、按部就班，步伐不能过急。林瑞麟认为，一方面是许多不同团体跟我们讲的；另一方面，“循序渐进”也是在《基本法》第四十五条、第六十八条有的。
关于兼顾社会各阶层的利益。林瑞麟解释说，政改方案不能对现行载于《基本法》的经济、金融、财政及其他制度产生不良影响，这些都是姬鹏飞主任在1990年在人大发表说明时所提及的。
相关专题：重温邓小平“一国两制”讲话
