养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险的健全和完善，关系到每个职工的切身利益。今年天津市将狠抓社会保险扩面征缴，对现已实行的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险不断进行完善，而且还要在2004年下半年适时推出生育保险，形成“五险齐备”的社会保险体系，更好地维护职工权益。

　　养老保险：

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　　建立企业年金制度

　　把非公有制企业、灵活就业人员作为扩大养老保险覆盖面的重点，依法加大征缴、追欠力度，严格执行缴费政策，做到应缴尽缴。今年年内，养老保险缴费人数不低于170万人，而且要建立退休人员养老金防冒领机制。同时，研究建立企业年金制度，作为养老保险制度的补充。研究制定农村社会养老保险实施方案，开展农村社会养老保险试点工作。

　　医疗保险：

　　降低起付标准提高待遇

　　今年天津市的医疗保险制度主要在降低起付标准、提高医疗待遇让更多的职工能够看得起病上做工作。目前天津市的门诊起付标准为800元，为了减轻参保患者医疗负担，今年要推出降低60岁以上退休人员门诊起付标准，合并Ⅰ、Ⅱ类特殊病门诊起付标准，提高建国前参加革命工作老工人医疗保险待遇等政策。此外，还要建立新的筹资机制，对困难企业退休人员实行大病医疗保险统筹。

　　失业保险：

　　确保按时足额发放

　　认真执行《失业保险金申领发放办法》，确保失业人员按时足额享受失业保险待遇。落实失业保险与促进就业联动机制政策，对于有劳动能力且有就业愿望，准备申领失业保险的人员，由就业服务机构提供职业指导、再就业培训和推荐就业等服务，帮助他们再就业。还将鼓励正在享受失业保险的人员自谋职业，将其应领未领的失业保险金按规定一次性发给本人。

　　工伤保险：

　　建立工伤保险社会统筹

　　建立工伤保险社会统筹，今年主要是根据《工伤保险条例》和《天津市工伤保险若干规定》，依法督促用人单位参保缴费。加强工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付。强化对工伤定点医疗机构、康复机构和辅助器具定点配置机构的协议管理及监督检查，确保管理规范，运行平稳。

　　生育保险：

　　下半年适时启动

　　天津市生育保险制度改革调研测算工作已经完成，市劳动保障部门草拟了《天津市城镇职工生育保险实施方案》及说明，在此基础上初步形成了《天津市生育保险暂行规定（草案）》，并计划在今年下半年适时启动。（完）（王子）（来源：今晚报）