据新华社电贫困县建豪华广场、统计数据掺水分、招商引资盲目攀比……近年来，一些地方的“政绩工程”屡屡被披露于报端，成为社会反响强烈的焦点之一。林林总总的“政绩工程”从何而来？形成的深层次原因是什么？记者调研发现，干部考核体系就像“指挥棒”，直接左右着基层干部的“政绩观”。

　　干部吃透“提拔规律”

04年加盟好项目大联展 一起邂逅阳光有情人 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　“干部提拔使用是有周期规律的。”江西的一位县委书记向记者透露说，“以乡镇一把手为例。他的提拔调动就像部队的步兵移防，先从小乡镇调到大乡镇，再从大乡镇调进城。什么时候该调动了，他心里很清楚。”

　　这位县委书记举例说，假如一位干部31岁到小乡镇当乡长。从当乡长之日起，他就会想：“今天在这个乡当了乡长，按照调动规律，3年以后我就应该在这里当书记。”如果他34岁真的当了这个乡的乡党委书记，他实际上无暇考虑乡里长远的发展规划，因为“再过3年就要到大乡镇去当书记了”。如果他37岁被调到大乡镇，同样也不会认真思考乡镇的发展，因为“40岁就该进城了”。这种短期心理往往催生出立竿见影的“政绩工程”。

　　升迁多靠“印象分”

　　记者在调研中发现，由于种种原因现行的干部考核体系越来越

　　难以适应新形势的要求，因为考核失真而导致评价干部出现偏差的现象并不少见。

　　江西省鹰潭市的一位科级干部曾经多次参与有关部门组织的干部考察工作。他坦承，在考察干部中之所以容易出现失真，一个重要原因在于考核往往是定期的。由于平时对干部不定期的考核很少，要想在短时间内对一个干部作出全面、客观、准确的评价是有难度的。在这种情况下，领导对干部的“印象分”非常重要，这在一定程度上决定了干部的升迁。

　　上不了就撞钟

　　江西省新余市有位同志在机关里当了多年的科级干部，近来觉得干什么都没有劲。他去年在市委党校学习，与他同班的几名干部如今都得到了提拔，惟独他还在原地踏步。他无奈地对记者说：“现在我在机关都快成老油条了，看着人家一个个提拔，我真的很不好意思。”

　　在党政机关里，像这样自感提拔无望的不在少数。记者在调研中发现，现行的干部考核体系重在“干部能上”这一头，而对“干部能下”这一块并没有完备的考核机制。这样一来，相当一部分机关干部看到提拔无望后，就丧失了进取心，在机关里“做一天和尚撞一天钟”。基层有的干部反映，所谓机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”，其中有的就是这些提拔无望的干部所为。