到去年底，晋城市村级集体经济组织债务净存量80743万元，每一行政村村均35.23万元，与2001年相 比，债权债务分别增长27.84％和49.64％。晋城市人大常委会主任马巧珍代表认为，这一巨额而又现实的债权债务 已经成为严重影响农村发展的棘手问题，需尽快统筹解决。

　　马巧珍代表分析，这些债务形成的原因主要有：生产性支出、公益性支出、管理费

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用支出和上交不合理税费等。马巧 珍建议，农村债权债务形成原因复杂，仅靠集体经济组织自身化解难度很大，需要在全国范围内统筹解决。采取补助、核减、 划转、盘化、清收、退赔、化解等具体措施。同时，完善村务公开制度，建立举债讨论审批制，凡是要举债办事，必须召开村 民大会或村民代表会议，进行讨论决定。此外，还应加大推行“村账乡管”力度，杜绝新的不良债权债务形成。本报记者李强 (本报记者李强北京3月14日电)