夏林（全国人大代表、河南科技大学党委书记）：长期以来，我国的教育事业主要靠财政投入，渠道狭窄。实行举债兴教，是加快教育发展步伐的有效途径。建议：一、在中央科教领导小组领导下，成立“国家教育发展筹资委员会”，专门负责研究解决扩大教育投资问题。二、调整经济社会发展投资战略，在国家经济社会发展总体投资中，让教育和人力资源开发的比例占到第一。实行政府举债办教育，把教育和人力资源开发能力建设作为国债支持重点，利用世行、亚行和发达国家政府金融机构长期低息或无息贷款，或发行政府教育债券

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，吸引社会游资投入教育。三、实行高校自主贷款，举债发展。健全高等学校和部分高中自我发展、自主贷款、自我还贷自我约束机制等。四、鼓励支持受教育者贷款读书，负债上学。完善国有商业银行向高中和高等学校家庭贫困学生助学贷款制度。六、继续保持中央和地方各级财政对教育拨款的不断增长，制定《国家教育拨款法》予以法律保证。同时，建立健全政府对公立学校发展贷款贴息办法等。②4

　　（本报记者 李建华）