据新华社北京3月9日电毒大米、陈馅月饼、瘦肉精、毛发酱油、火腿中添加敌敌畏、蔬菜中农药残留超标、进口奶粉被污染、亚硝酸盐超标……近几年来，食品安全一直警钟声声无断时。全国消费者组织2003年共受理有关食品安全的投诉1621件，比2002年增长24.1％。在食品生产加工和流通领域，为什么降低标准、偷工减料、以次充好、以假乱真的行为屡禁不止？我国早在2002年8月1日起就开始实施食品市场准入制度。然而由于管理不到位，一些制度没有得到很好的贯彻实施。目前，我国涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、

04年加盟好项目大联展 一起邂逅阳光有情人 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

农业、药监、商务等将近10个部门，从事食品安全监督的工作人员已经达到百万之众。多头执法使很大一部分力量在相互依赖、推诿中消耗掉，部门之间形不成合力，监管责任落不到实处，“七八个大盖帽管不住一个杀猪的”“十几个执法的治不了一个造假的”，诸多怪现象屡见不鲜。行业自律能力差，也是食品市场准入制度得不到全面落实、食品安全屡亮红灯的原因之一。国家质检总局2003年在全国范围内抽查的2000多件食品，平均抽样合格率为82.1％，其中小型企业的合格率仅为76.2％。2001年至2003年的专项调查发现，我国食品企业70％是10人以下的“家庭小作坊”，超过一成的企业没有营业执照，两成无标准生产，近七成不具备食品检验能力，近一半食品出厂不检验，近三成对进厂原材料不进行任何形式的把关，六成根本不具备基本生产条件，难以保证食品质量安全。大小企业明知故犯，原因还在于我国相关法律法规和标准条款笼统，操作性不强，而且因多年没有修订而严重滞后，从而造成处罚力度太轻，违法者没有得到应有的处罚。造假贩假的成本很低，遂使惟利是图者屡被罚而不改。